榆林市“四位一體”發(fā)力 用法治力量守護(hù)黃河安瀾
黃河榆林段集納了黃土地上的千百條涓涓細(xì)流，寄托著榆林厚重濃郁的人文情懷，保護(hù)黃河事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展。近年來，榆林市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，勇?lián)姑?、奮發(fā)作為，從立法、執(zhí)法、司法、普法“四位一體”守護(hù)大河安瀾、推動(dòng)流域發(fā)展。
立法守護(hù)? 樹牢流域治理“風(fēng)向標(biāo)”
今年4月起，《中華人民共和國黃河保護(hù)法》作為我國第二部流域法律正式實(shí)施，榆林市堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，推動(dòng)黃河保護(hù)法的貫徹實(shí)施。無定河是黃河著名的一級(jí)支流，流域面積3萬多平方公里，幾乎貫穿了整個(gè)榆林大地，榆林市于2019年制定《無定河流域水污染防治條例》，從產(chǎn)業(yè)布局、污染防治、監(jiān)督管理、生態(tài)保護(hù)等方面對(duì)無定河流域水環(huán)境治理進(jìn)行規(guī)制，設(shè)立了煤油氣開采以及鹽化工方面的水污染防治規(guī)定。
執(zhí)法助力? 下好協(xié)作聯(lián)動(dòng)“一盤棋”
榆林市以“昆侖”系列專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，制定《關(guān)于開展依法嚴(yán)打盜采砂石資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《榆林市保護(hù)古生物化石打擊偷挖濫采專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并成立了檢查督導(dǎo)小組，分批次、分階段重點(diǎn)開展黃河流域生態(tài)保護(hù)聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。建立“河湖長+檢察長+警長”工作機(jī)制，2023年3月，榆林市檢察院、市公安局、市河長辦聯(lián)合開展貫穿6個(gè)縣區(qū)、行程400余公里的黃河聯(lián)合巡河活動(dòng)，緊盯黃河“四亂”問題，充分發(fā)揮“三長”合力。建立司法審判、行政檢察與行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，榆林市檢察院與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法銜接工作的若干意見（試行）》，市中院與市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局等八部門共建加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)司法審判與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作。
司法保障? 打造環(huán)保基地“示范田”
榆林市積極打造生態(tài)治理司法保護(hù)基地，佳縣法院設(shè)立黃河流域佳縣生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護(hù)“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判+法治宣傳”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；府谷法院規(guī)劃修建1萬余畝黃河流域生態(tài)治理司法修復(fù)基地，規(guī)劃面積居全省首位，現(xiàn)已建成3000余畝。針對(duì)非法取水計(jì)量、取用地下水、未開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)等問題，榆林市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，履行公益訴訟職能，強(qiáng)化水資源剛性約束，科學(xué)規(guī)劃部署水資源保護(hù)工作，統(tǒng)籌能源開采與水資源保護(hù)的關(guān)系。
普法動(dòng)員? 高揚(yáng)護(hù)水節(jié)水“主旋律”
榆林市按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法部門的普法責(zé)任，全方位、多角度、更廣泛地動(dòng)員群眾參與生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色生產(chǎn)生活方式，大力開展黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳活動(dòng)。利用主流新聞媒體陣地、“惠民利企”活動(dòng)、“世界環(huán)境日”等重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式向群眾普及和宣傳愛河、護(hù)河、節(jié)約用水、水土保持等知識(shí)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與水資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
