“說(shuō)事堂”解開群眾心結(jié)
“如今，我們的‘說(shuō)事堂’已由原來(lái)的1間辦公室擴(kuò)充到4間辦公室，設(shè)有綏德縣滿堂川鎮(zhèn)‘兩代表一委員’工作室、綏德縣人民法院義合人民法庭法官工作站、綏德縣滿堂川鎮(zhèn)信訪接待室、‘老張說(shuō)事’談話室、心態(tài)平衡室、德育堂等多種功能站（室），有效凝聚各方力量，推動(dòng)基層矛盾糾紛排查化解?！?月7日，在綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”，鎮(zhèn)黨委書記錢建雄向記者介紹。
說(shuō)起“說(shuō)事堂”的由來(lái)，錢建雄打開了話匣子。2017年前后，307國(guó)道維修改造、太中銀鐵路、青銀高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目穿鎮(zhèn)而過(guò)引發(fā)的征地拆遷糾紛較多，加上農(nóng)村地區(qū)易發(fā)多發(fā)的宅基地、地界糾紛，滿堂川鎮(zhèn)群眾信訪量一度居高不下。為解決好各類矛盾糾紛，該鎮(zhèn)探索“說(shuō)事堂”制度，讓群眾遇到問(wèn)題有地方“找說(shuō)法”、發(fā)生矛盾有平臺(tái)“來(lái)評(píng)理”，通過(guò)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同說(shuō)事推動(dòng)矛盾糾紛就地解決。
去年9月，滿堂川鎮(zhèn)土地岔村村民馬福平因房屋地界來(lái)到“說(shuō)事堂”，向說(shuō)事能人、村黨支部書記、司法工作人員等說(shuō)事員提出了訴求。隨后，“說(shuō)事堂”把同村的王肖蓮也請(qǐng)過(guò)來(lái)，大家面對(duì)面了解相關(guān)情況。
馬福平和王肖蓮是鄰居也是親戚。馬福平要蓋房子，王肖蓮覺(jué)得占了自家的地，不讓他蓋。由于時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，老地界早已看不出。說(shuō)事員經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì)，最終找到了老地界并劃清，讓事情得以解決。
“群眾生產(chǎn)生活中遇到不公平的事，最想找個(gè)地方說(shuō)理解難，有人給斷公道。面對(duì)基層諸多復(fù)雜矛盾問(wèn)題，2018年，我們建立‘說(shuō)事堂’制度，黨代表、人大代表、群眾代表、法官代表等為說(shuō)事團(tuán)成員，通過(guò)‘來(lái)事攬事、理事定事、議事說(shuō)事’3個(gè)環(huán)節(jié)，讓群眾遇到問(wèn)題后有地方說(shuō)事、發(fā)生矛盾后有平臺(tái)評(píng)理。發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛后，‘說(shuō)事堂’也可組織成員到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)事?！卞X建雄說(shuō)。
“說(shuō)事堂”建立調(diào)解登記簿，做到調(diào)解有登記、件件有著落。讓群眾遇事有人管有人議、有訴處有說(shuō)法、有結(jié)果有答復(fù)，將基層矛盾糾紛化解在基層。針對(duì)土地承包、婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)、化解質(zhì)效不高等問(wèn)題，滿堂川鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村綜治中心設(shè)立了17個(gè)“說(shuō)事堂”，選聘鄉(xiāng)賢能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等調(diào)解能手擔(dān)任說(shuō)事員，通過(guò)親戚朋友“打幫”說(shuō)、群眾互動(dòng)“拉話”說(shuō)、調(diào)解能手“專門”說(shuō)的方式，化解群眾矛盾糾紛。
自成立以來(lái)，“說(shuō)事堂”累計(jì)調(diào)解鄰里糾紛447件，代辦事項(xiàng)3600余件，解讀惠民政策2000多條，解答疑難問(wèn)題600多個(gè)。2023年11月，滿堂川鎮(zhèn)“說(shuō)事堂”被評(píng)為全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。
“說(shuō)事堂”已成為綏德縣解決群眾急難愁盼問(wèn)題的“金鑰匙”。截至目前，綏德縣已在縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)設(shè)立357個(gè)“說(shuō)事堂”。除了深入田間地頭和群眾家里說(shuō)事，說(shuō)事員還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收、走訪收集、網(wǎng)格傳送、信件投遞、接待來(lái)訪群眾等多種渠道接事，力爭(zhēng)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
“‘說(shuō)事堂’有場(chǎng)所、有人員、有制度，通過(guò)講法、講情、講理，有效破解了一批基層治理難題，成為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的示范。今年前7月，全縣信訪總量同比下降39.11%；網(wǎng)上信訪事項(xiàng)同比下降63.79%。良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，有效保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！苯椀驴h信訪局局長(zhǎng)景長(zhǎng)顥說(shuō)。（記者 霍海澎）
