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“糾纏這么長(zhǎng)時(shí)間的交通事故損害賠償責(zé)任糾紛讓我身心俱疲，沒想到在這兒這么快就解決了?！?月28日，在榆林市榆陽(yáng)區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心，白某感慨道。

走進(jìn)一扇門，解決煩心事。榆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)為總體思路，積極構(gòu)建多元解紛、多元共治、數(shù)字賦能、科學(xué)規(guī)范、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的綜治中心，在綜治中心建立受理區(qū)、調(diào)解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)，整合訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、信訪接待中心等力量常駐，人社、工會(huì)、婦聯(lián)等16個(gè)部門單位輪駐，其他相關(guān)單位隨叫隨駐，搭建了智能化、精細(xì)化、多元化的矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”綜合服務(wù)平臺(tái)。目前，中心已累計(jì)接待來訪群眾6萬(wàn)余人次，調(diào)解各類矛盾糾紛2萬(wàn)余件，為群眾提供各類法律咨詢2萬(wàn)余次。

對(duì)標(biāo)提質(zhì) 打造綜合治理新陣地

“我的醫(yī)療賠償終于有了結(jié)果，讓我心里一塊石頭落了地?！?月5日，走出榆陽(yáng)區(qū)綜治中心，周某如釋重負(fù)。

2024年的一個(gè)冬日，黃某在騎自行車時(shí)將周某撞倒，致使周某多處損傷，雙方就醫(yī)療費(fèi)用等賠償問題發(fā)生糾紛。入駐綜治中心的法院干警了解情況后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解。調(diào)解員詳細(xì)了解了事故原委，調(diào)取了事故發(fā)生地的監(jiān)控視頻，查閱了周某的病歷，與雙方進(jìn)行了多次溝通。3月5日，雙方就賠償問題達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

打造群眾訴求的“匯集地”、多元解紛的“主渠道”，榆陽(yáng)區(qū)綜治中心緊扣預(yù)防化解矛盾糾紛和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控主題，在“前端”接待大廳，設(shè)立綜合受理、分流轉(zhuǎn)辦、法律服務(wù)、信訪接待等服務(wù)窗口；在“后臺(tái)”設(shè)立人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、心理疏導(dǎo)等21個(gè)功能區(qū)……科學(xué)規(guī)范的設(shè)置讓榆陽(yáng)區(qū)綜治中心成為一個(gè)功能合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層社會(huì)治理綜合體。此外，中心建立的《加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》《綜治中心開展“一站式”矛盾糾紛化解服務(wù)流程》等，不僅為全區(qū)規(guī)范開展綜治工作提供了指導(dǎo)，還確保了中心規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。

依規(guī)促行 繪就多元解紛新藍(lán)圖

在完善“硬件”和“軟件”的基礎(chǔ)上，榆陽(yáng)區(qū)綜治中心從解決群眾急難愁盼問題出發(fā)，以為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)為目標(biāo)，打造了矛盾糾紛“全領(lǐng)域調(diào)處責(zé)任閉環(huán)鏈條”。?

李某和王某就是“閉環(huán)鏈條”的受益者。李某和王某確立婚戀關(guān)系后，李某向王某支付了彩禮。籌備婚禮期間，雙方發(fā)生矛盾，婚戀關(guān)系破裂。李某訴至法院，要求王某退還彩禮及各類花費(fèi)。法院受理后，委派婚姻家庭調(diào)解員劉曉利進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解員與雙方深入溝通后，運(yùn)用“背對(duì)背”的調(diào)解方式，從矛盾點(diǎn)入手，緩解雙方情緒，向雙方闡釋相關(guān)法律法規(guī)。最終，雙方達(dá)成和解，王某返還了部分彩禮。

“我們不僅有‘兩代表一委員’、金牌調(diào)解員、知名律師、老法官、老民警等組成的榆陽(yáng)區(qū)矛盾糾紛調(diào)解專家?guī)?#xff0c;還有470個(gè)人民調(diào)解組織、32個(gè)品牌調(diào)解室、3個(gè)律師調(diào)解室、13個(gè)行業(yè)性調(diào)解組織和5個(gè)司法專業(yè)調(diào)解室的力量為依托，群眾的矛盾在我們這里都能得到解決?！?榆陽(yáng)區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人周治宇介紹。中心創(chuàng)新推行“246”矛盾糾紛化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”，形成了“多元解紛+司法確認(rèn)”調(diào)解模式，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。

聚焦關(guān)鍵 激活社會(huì)治理新引擎

3月19日，上郡路街道秦懷路社區(qū)開展了春季安全大排查專項(xiàng)行動(dòng)。網(wǎng)格員走進(jìn)居民家中，宣傳掃黑除惡、反電信詐騙、燃?xì)獍踩戎R(shí)，排查矛盾糾紛?！耙郧翱傆X得社區(qū)工作離我們很遠(yuǎn)，現(xiàn)在網(wǎng)格員經(jīng)常上門，有什么問題都能及時(shí)解決，我感覺特別暖心。”家住秦莊路的王大爺說。

為全鏈條抓緊抓實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，榆陽(yáng)區(qū)綜治中心按照“整合利用、填平補(bǔ)齊、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用”的原則，在31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、408個(gè)村（社區(qū)），依托黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)驛站，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行，同時(shí)，推行“五級(jí)五長(zhǎng)+全科網(wǎng)格”“警格+網(wǎng)格”模式，1379名村（居）干部、1508名人民調(diào)解員、3641名網(wǎng)格員、453名村居鄉(xiāng)賢等調(diào)解力量將大部分群眾矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在最小單元。

“我們積極推動(dòng)派出所所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道班子、社區(qū)民警進(jìn)村和社區(qū)‘兩委’班子，并充分發(fā)揮‘五級(jí)五長(zhǎng)’‘駝城義警’等各類群防群治力量，形成了專群結(jié)合、多元參與、平戰(zhàn)聯(lián)控的社會(huì)治安整體防控體系?！庇荜?yáng)區(qū)委政法委常務(wù)副書記謝中華說。