安康市檢察機(jī)關(guān)：打造“生態(tài)檢察”品牌，努力做好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士
秦嶺和合南北、澤被天下，是我國(guó)的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。2020年4月在陜西考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記首次提出“國(guó)之大者”，強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。安康市檢察機(jī)關(guān)始終牢記習(xí)近平總書記囑托，深刻認(rèn)識(shí)秦嶺生態(tài)保護(hù)的重大意義，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持依法能動(dòng)履職，以打造“生態(tài)檢察”品牌為抓手，努力當(dāng)好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士。?
提高政治站位 全面安排部署
安康市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展秦嶺生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)將“山、水、林”保護(hù)作為生態(tài)檢察工作的著力點(diǎn)，加大環(huán)境和資源保護(hù)類案件監(jiān)督力度。為更好發(fā)揮公益訴訟檢察職能保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，安康市檢察院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)漢江流域（安康段）生態(tài)檢察工作的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)秦巴山區(qū)（安康境內(nèi)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》，組織沿漢江縣（區(qū)）檢察院召開“漢江流域（安康段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)”座談會(huì)，開展了“生態(tài)檢察漢江行”“攜手清四亂 保護(hù)母親河”“化龍山保護(hù)”“水環(huán)境”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，取得了良好活動(dòng)效果。
健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制 形成保護(hù)合力
安康市人民檢察院與安康市政府積極溝通，聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革與檢察公益訴訟工作聯(lián)動(dòng)的意見》，建立了線索移送、支持起訴等8項(xiàng)銜接制度，截至目前，已支持起訴案件1件；漢濱、旬陽(yáng)等6個(gè)基層院與縣（區(qū)、市）河長(zhǎng)辦、公安局、法院會(huì)簽了《關(guān)于建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制的意見》，實(shí)現(xiàn)了公益訴訟監(jiān)督的有機(jī)貫通、協(xié)作配合；漢濱區(qū)檢察院與漢濱區(qū)秦嶺辦會(huì)簽了《關(guān)于在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)檢察公益訴訟工作協(xié)作辦法》，為構(gòu)建秦嶺生態(tài)保護(hù)行政與司法合力配合提供了制度保障；安康市人民檢察院與商洛市、湖北省十堰市、河南省南陽(yáng)市人民檢察院建立了陜鄂豫三省毗鄰地區(qū)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席機(jī)制，確保一泓清水永續(xù)北送。
扎實(shí)開展監(jiān)督 提升辦案質(zhì)效
近三年來(lái)，安康市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)訴前檢察建議及提起訴訟等方式，共挽回修復(fù)集體生態(tài)公益林48余畝；督促治理恢復(fù)被污染水源地28處，督促治理恢復(fù)被污染水源地面積12畝，清理污染和非法占用的河道199公里，督促挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用耕地200余畝，基本農(nóng)田12余畝。石泉縣人民檢察院針對(duì)12座農(nóng)村水電站未嚴(yán)格執(zhí)行維持水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定所需最小水量要求，致使電站下游河段在部分時(shí)段河道減水、脫水甚至干涸情形發(fā)生，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境的情況向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促12座水電站企業(yè)共投資500余萬(wàn)元實(shí)施生態(tài)流量泄放改造工程，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，以此案例為素材改編拍攝的微電影《一江清水》，先后獲得第五屆陜西“三微”大賽最佳人氣獎(jiǎng)和第六屆平安中國(guó)“三微”大賽網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)，并在西部電影頻道展播。旬陽(yáng)市人民檢察院針對(duì)某工貿(mào)公司非法占用農(nóng)用地修建砂石料加工場(chǎng)，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，恢復(fù)了耕地、林地36.13畝，追償修復(fù)方案編制費(fèi)用和土地被壓占期間服務(wù)功能損失30.2461萬(wàn)元，該案例被陜西省人民檢察院評(píng)選為“陜西省檢察機(jī)關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督”典型案例。
（張曉峰）
