做實(shí)平安大文章——寧陜縣推進(jìn)基層社會治理紀(jì)實(shí)
“今年我家六七畝苞谷，全靠黃朝宴他們幫著收了回來?！碧岬骄W(wǎng)格員上門服務(wù)，寧陜縣金川鎮(zhèn)小川村村民鐘大聲贊不絕口。
今年秋收農(nóng)忙時，鐘大聲腰疾復(fù)發(fā)，直不起身子，望著成熟的六七畝苞谷直發(fā)愁。網(wǎng)格員黃朝宴了解情況后，發(fā)動十幾名村民用一天時間幫鐘大聲收了苞谷，解了鐘大聲的燃眉之急。
近年來，寧陜縣推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，形成共建共治共享的社會治理格局，不斷提升全縣基層社會治理水平。
寧陜縣把加強(qiáng)基層法治文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，通過黨建引領(lǐng)，在利用各村普法陣地開展法律宣傳的同時，積極開展“法律知識進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，圍繞土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、婚姻家庭關(guān)系等進(jìn)行宣傳。該縣組織村（社區(qū)）法律顧問、網(wǎng)格員、普法志愿者積極宣講民法典，詳細(xì)講解與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的條文，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識。此外，該縣以圖文并茂的形式，通過微信公眾號、微博等向農(nóng)村干部群眾推送法律法規(guī)知識。今年以來，寧陜縣共開展法治宣講140場，發(fā)放宣傳資料1.6萬余份。
針對轄區(qū)實(shí)際，寧陜縣按照“地域相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理”的原則，建立鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格。全縣11個鎮(zhèn)黨委為一級網(wǎng)格，80個村（社區(qū)）為二級網(wǎng)格，324個村（居）民小組為三級網(wǎng)格，按照“網(wǎng)中有格、人在格中、事在網(wǎng)中”的原則，將區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶納入三級網(wǎng)格管理。寧陜縣還建立了網(wǎng)格化管理資料信息庫，詳細(xì)了解服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，將留守老人、殘疾人、社區(qū)矯正對象等作為重點(diǎn)，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。
寧陜縣建立“無憂調(diào)解超市”11個，吸納352人進(jìn)入“無憂調(diào)解超市資源庫”，形成了“行政＋司法＋道德”三方力量集中聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。寧陜縣大力實(shí)施“法律明白人”培育計(jì)劃，吸納老干部、老黨員、老代表、老教師、老軍人等擔(dān)任兼職人民調(diào)解員、基層調(diào)解組織顧問，聯(lián)合行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織、社會組織，在婚姻家庭、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域發(fā)揮作用。今年以來，寧陜縣共排查各類糾紛607起，調(diào)處603起。
寧陜縣積極推行“聯(lián)系群眾全覆蓋，服務(wù)群眾全覆蓋”，全體黨員干部下沉三級網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系。該縣積極破解惠民政策落不實(shí)、為民服務(wù)跟不上、群眾意見上不來等問題，將各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來，該縣為群眾辦實(shí)事1萬余件。“我們將積極探索基層社會治理新體系，努力提高基層服務(wù)水平。”寧陜縣委常委、縣委政法委書記楊永杰說。
（記者?陳洪鈞?通訊員?寧寧）
