陜西政法網(wǎng)

2月19日，在全省法院院長(zhǎng)會(huì)議上，安康市中級(jí)人民法院被表彰為全省中級(jí)法院執(zhí)法辦案和重點(diǎn)工作優(yōu)秀單位。該院已連續(xù)7年獲此榮譽(yù)，執(zhí)法辦案綜合評(píng)價(jià)連續(xù)5年位居全省法院第一。

近年來(lái)，安康兩級(jí)法院始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎牢織密多元共治“解紛網(wǎng)”，公正高效辦好群眾身邊“小案件”，用心用情搭好人民群眾“連心橋”，繪就平安安康新“楓”景。

建好“解紛網(wǎng)”?前端治未病

3月11日，漢陰縣法院立案庭通過(guò)“訴前鑒定+人民調(diào)解”組合發(fā)力，高效化解了一起提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛，縮短了辦案時(shí)長(zhǎng)，節(jié)約了司法資源，達(dá)到了“1+1﹥2”的解紛效果。

案件數(shù)量逐年激增，人案矛盾成為制約安康法院發(fā)展的突出問(wèn)題。為了努力將矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽，安康中院始終秉持“既抓末端、治已病，又抓前端、治未病”的原則，傾力打造“124”訴源治理新模式，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的訴源治理大格局，推動(dòng)訴源治理工作納入全市平安建設(shè)考核體系。聚焦“橫向深化府院聯(lián)動(dòng)、縱向強(qiáng)化上下協(xié)同”兩條主線，市級(jí)層面制定類型化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制文件28個(gè)，訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)市縣常駐、鎮(zhèn)（街道）輪駐、村（社區(qū)）云駐的方式入駐四級(jí)綜治中心1090個(gè)，不斷擴(kuò)大訴源治理“朋友圈”。

在源頭環(huán)節(jié)，安康法院常態(tài)化開展“審務(wù)進(jìn)基層?法官進(jìn)網(wǎng)格”、“無(wú)訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建、“法庭+基層組織+調(diào)解員”糾紛排查化解等工作，推動(dòng)矛盾糾紛前端預(yù)防，全市創(chuàng)建“無(wú)訟村居（社區(qū)）”99個(gè)。在訴前環(huán)節(jié)，安康法院通過(guò)加強(qiáng)分流引導(dǎo)、推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”和開展人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格等，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解，訴前成功化解糾紛17842件，占同期一審民商案件收案數(shù)90.83%。在訴中環(huán)節(jié)，安康法院狠抓案件質(zhì)量、效率和效果，推動(dòng)“一個(gè)糾紛、一案解決”，一審案件上訴率5.96%，為全省最低。在訴后環(huán)節(jié)，安康法院及時(shí)發(fā)送訴情簡(jiǎn)報(bào)、制發(fā)司法建議，運(yùn)用“1+1+N”模式加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，推動(dòng)矛盾糾紛系統(tǒng)治理。自該項(xiàng)工作開展以來(lái)，全市法院發(fā)出司法建議71份，推送訴情簡(jiǎn)報(bào)95期。紫陽(yáng)法院《推送訴情簡(jiǎn)報(bào)?精準(zhǔn)訴源治理》做法受到省高院、安康市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選全省法院訴源治理十大典型案例。

2023年，全市法院一審新收案件同比下降11.13％，民商事案件萬(wàn)人起訴率同比下降9.38％，訴源治理成效初顯。

辦好“小案件”?司法有溫度

“感謝李法官解決了困擾我們十幾年的難題……”3月12日，一起醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件的原告家屬，將一面繡著“一心為民辦實(shí)事?情系百姓解民憂”的錦旗送到漢濱法院承辦法官李錦存手中。

法官手里一件案，百姓心中一片天。辦好每一起“小案”，是關(guān)乎民生、回應(yīng)群眾的具體方式，也是推進(jìn)和諧社會(huì)、平安建設(shè)的主要體現(xiàn)。安康在全市法院部署開展執(zhí)法辦案“質(zhì)效雙優(yōu)”專項(xiàng)工作，不斷壓緊壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任和辦案責(zé)任，一審判決案件發(fā)改率等6項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)居全省法院第一方陣。安康法院不斷健全案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制，擴(kuò)大小額訴訟、簡(jiǎn)易程序適用范圍，91.38%的民商事案件得到快速審理，加大刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及速裁程序適用力度，89.65%的刑事案件高效審理；堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，推動(dòng)案結(jié)事了人和，訴前調(diào)解成功分流率46.78%、位居全省第一，調(diào)解率39.89%、位居全省第二。

安康兩級(jí)法院始終緊盯執(zhí)行領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)深化執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”改革，常態(tài)化開展集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，用足用好強(qiáng)制執(zhí)行措施，司法拘留416人，采取限制高消費(fèi)措施6994人次；持續(xù)強(qiáng)化信用懲戒，公布失信被執(zhí)行人2778人次；靈活財(cái)產(chǎn)處置方式，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交6105萬(wàn)元，以物抵債1.28億元；健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，與市住房公積金中心、市交警支隊(duì)、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立財(cái)產(chǎn)查控協(xié)作機(jī)制。2023年以來(lái)執(zhí)結(jié)案件20155件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益43.01億元。

搭好“連心橋”?服務(wù)零距離

“發(fā)生欠薪糾紛，吵吵嚷嚷解決不了問(wèn)題，要學(xué)會(huì)用法律途徑、法律方法要回被拖欠的工資……”3月11日，全國(guó)優(yōu)秀法官、紫陽(yáng)法院立案庭負(fù)責(zé)人伍賢暢為150余名即將踏上工作崗位的修腳師釋法答疑解惑。

安康是一個(gè)勞務(wù)輸出大市，每年有60余萬(wàn)人在外務(wù)工，他們的權(quán)利受到侵害該如何保護(hù)？安康地處秦巴山區(qū)腹地，山大溝深，群眾出行十分不便，發(fā)生糾紛如何快速高效解決？安康中院創(chuàng)新推出法“益”安康普法公益講座，群眾只需掃描二維碼在線預(yù)約報(bào)名，即可滿足“線上+線下”的法律知識(shí)學(xué)習(xí)需求。安康法院持續(xù)鞏固提升“一站式”建設(shè)成果，深入推進(jìn)智能化訴訟服務(wù)體系建設(shè)和應(yīng)用，2023年以來(lái)，共辦理網(wǎng)上立案、跨域立案9151件，集中電子送達(dá)14433件，網(wǎng)上開庭、線上調(diào)解8220件次，辦理12368訴訟服務(wù)熱線工單5011件，全市法院訴訟服務(wù)質(zhì)效保持全省第一。石泉法院建成4個(gè)“共享法庭”，與全縣11個(gè)鎮(zhèn)、165個(gè)村（社區(qū)）和縣級(jí)政法機(jī)關(guān)等184個(gè)視聯(lián)網(wǎng)終端互聯(lián)互通，為外出務(wù)工人員和山區(qū)群眾提供便捷高效司法服務(wù)，建成以來(lái)已指導(dǎo)調(diào)解、在線解紛389次。據(jù)悉，該項(xiàng)做法將在全市法院推廣。

安康中院始終堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，創(chuàng)新出臺(tái)《新時(shí)代人民法庭工作綜合評(píng)價(jià)辦法》，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，完成法庭改擴(kuò)建項(xiàng)目17個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“示范法庭”“達(dá)標(biāo)法庭”52個(gè)，設(shè)立法官工作站73個(gè)，基層法庭開展巡回審判2000余次，形成了“人民法庭為主、法官工作站為輔、巡回審判為補(bǔ)充”的覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。漢陰法院澗池法庭、紫陽(yáng)法院蒿坪法庭被評(píng)為陜西省第二屆“新時(shí)代楓橋式人民法庭”。安康中院《創(chuàng)建引領(lǐng)強(qiáng)基導(dǎo)向?創(chuàng)新推動(dòng)訴源治理》案例入選最高人民法院打造“楓橋式人民法庭”推動(dòng)訴源治理暨第五批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。（記者?陳洪鈞?通訊員?張翼?鄭曉康）