陜西政法網(wǎng)

法治是最好的營商環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。今年以來，安康旬陽市人民檢察院自覺把強化法律監(jiān)督與深化全省“三個年”活動結(jié)合起來，認真落實最高檢“檢察護企”專項行動，持續(xù)打造法治體檢“三問三解三宣”服務(wù)營商環(huán)境工作品牌，緊抓“站、聯(lián)、檢、案、宣”五字訣，從市場主體法治需求出發(fā)，以高質(zhì)效履職服務(wù)保障旬陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。該院“法治體檢”服務(wù)模式被陜西省檢察院評為“十大改革創(chuàng)新項目”，納入安康市政法改革觀察點和旬陽市委深化改革項目培育。

用好檢察服務(wù)站點，當好護企信息員。該院充分運用“線上+線下”服務(wù)平臺，及時收集掌握企業(yè)訴求，在市綜治中心、旬陽高新區(qū)設(shè)立檢察服務(wù)站，在旬陽市“法治體檢”服務(wù)中心設(shè)立檢察服務(wù)窗口，選派干警入駐值班，面對面聽取市場主體遇到的困難；在12309檢察服務(wù)中心線上對接12345政務(wù)服務(wù)平臺、市鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治視聯(lián)網(wǎng)，線上收集市場主體訴求。同時，該院在“秦創(chuàng)原”旬陽分中心設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)站，與市場監(jiān)督管理局簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護合作框架協(xié)議，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。今年以來，該院收集各類市場主體涉法訴求15條，辦結(jié)13條，轉(zhuǎn)辦2條；受理知識產(chǎn)權(quán)線索5條，對2件涉企知識產(chǎn)權(quán)“掛案”監(jiān)督公安機關(guān)撤案的同時，向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，督促對侵權(quán)企業(yè)作出行政處罰。

健全包聯(lián)企業(yè)機制，當好護企調(diào)研員。該院檢察干警深入企業(yè)座談、走訪、調(diào)研，了解掌握企業(yè)情況 ，持續(xù)落實政法干警包聯(lián)企業(yè)制度，制定“檢察護企”專項行動工作方案，發(fā)布進一步加強包聯(lián)企業(yè)通知，明確“聯(lián)”的企業(yè)、細化“聯(lián)”的措施、嚴格“聯(lián)”的紀律，堅持做到“五必訪”，即企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪，在包聯(lián)中堅持“不喊不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”工作要求，真心關(guān)心企業(yè)成長。今年以來，該院通過走進生產(chǎn)車間、與企業(yè)管理層面對面交談等方式調(diào)研企業(yè)25次，在企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、用工管理等方面提出意見建議12項，協(xié)調(diào)化解涉企矛盾糾紛15件。

做實“法治體檢”服務(wù)，當好護企安全員。該院突出法治化、精準化服務(wù)，定期由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊對包聯(lián)企業(yè)開展“法治體檢”服務(wù)，重點檢視企業(yè)在開辦設(shè)立、勞務(wù)用工、財務(wù)管理、稅收繳納、產(chǎn)權(quán)保護、合同簽訂、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的法律和社會風險，作出客觀評價，提出有效解決對策和提升方案。該院檢察干警在走訪轄區(qū)某大型酒店時，發(fā)現(xiàn)該酒店使用、儲存甲醇燃料不規(guī)范，存在安全隱患，遂對轄區(qū)20余家餐飲場所使用甲醇燃料情況進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)餐飲場所存在違規(guī)使用“三無”甲醇燃料、管道線路老化、消防安全隱患等問題，遂向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防等多部門聯(lián)合開展甲醇燃料使用安全專項整治行動，排查餐飲店383戶，助推餐飲行業(yè)規(guī)范、安全使用甲醇燃料。

依法辦理涉企案件，當好護企監(jiān)督員。該院堅持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，精準開展民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督，通過高質(zhì)效辦理涉企案件，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，推動企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。在辦理薛某詐騙20余家市場主體高檔煙酒案中，該院檢察干警及時提前介入案件，有效引導(dǎo)偵查機關(guān)調(diào)查取證，查明涉案金額500余萬元，提高了案件辦理效率。該院聯(lián)合市司法局簽訂《關(guān)于涉企社區(qū)矯正對象經(jīng)常性垮市縣活動管理辦法》，3名涉企社區(qū)矯正對象實現(xiàn)經(jīng)常性跨市、縣活動審批，有效解決因外出請銷假帶來的經(jīng)濟壓力和時間成本。今年以來，該院起訴涉嫌制售偽劣商品、敲詐勒索企業(yè)等侵害市場主體合法權(quán)益犯罪嫌疑人25人，清理“空殼公司”5家，辦理涉企民事、行政、公益訴訟案件13件。

持續(xù)開展法治宣傳，當好護企引導(dǎo)員。該院深入開展“法律進企”活動，主動為企業(yè)送法律、送政策、送服務(wù)、送信心, 宣講有關(guān)營商環(huán)境的政策，結(jié)合企業(yè)關(guān)注的熱點問題，宣講與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)；抓好重要節(jié)點，利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等主題宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料等方式向群眾宣講優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提升群眾法治觀念，營造親商、重商的良好氛圍。同時，該院充分利用各種載體，講好服務(wù)發(fā)展的新故事，傳遞服務(wù)發(fā)展的好聲音，全面展示優(yōu)化法治化營商環(huán)境的檢察擔當。該院工作亮點和辦案成效在全省檢察機關(guān)展播，被《檢察日報》、新華社等媒體報道，被省級以上媒體推送相關(guān)信息20余篇，被納入“旬速辦”政務(wù)服務(wù)品牌宣傳推介。