陜西政法網(wǎng)

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。今年以來，安康旬陽市人民檢察院自覺把強(qiáng)化法律監(jiān)督與深化全省“三個(gè)年”活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)最高檢“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)打造法治體檢“三問三解三宣”服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作品牌，緊抓“站、聯(lián)、檢、案、宣”五字訣，從市場(chǎng)主體法治需求出發(fā)，以高質(zhì)效履職服務(wù)保障旬陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該院“法治體檢”服務(wù)模式被陜西省檢察院評(píng)為“十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目”，納入安康市政法改革觀察點(diǎn)和旬陽市委深化改革項(xiàng)目培育。

用好檢察服務(wù)站點(diǎn)，當(dāng)好護(hù)企信息員。該院充分運(yùn)用“線上+線下”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)收集掌握企業(yè)訴求，在市綜治中心、旬陽高新區(qū)設(shè)立檢察服務(wù)站，在旬陽市“法治體檢”服務(wù)中心設(shè)立檢察服務(wù)窗口，選派干警入駐值班，面對(duì)面聽取市場(chǎng)主體遇到的困難；在12309檢察服務(wù)中心線上對(duì)接12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治視聯(lián)網(wǎng)，線上收集市場(chǎng)主體訴求。同時(shí)，該院在“秦創(chuàng)原”旬陽分中心設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)站，與市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架協(xié)議，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。今年以來，該院收集各類市場(chǎng)主體涉法訴求15條，辦結(jié)13條，轉(zhuǎn)辦2條；受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)線索5條，對(duì)2件涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)“掛案”監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案的同時(shí)，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，督促對(duì)侵權(quán)企業(yè)作出行政處罰。

健全包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，當(dāng)好護(hù)企調(diào)研員。該院檢察干警深入企業(yè)座談、走訪、調(diào)研，了解掌握企業(yè)情況 ，持續(xù)落實(shí)政法干警包聯(lián)企業(yè)制度，制定“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)包聯(lián)企業(yè)通知，明確“聯(lián)”的企業(yè)、細(xì)化“聯(lián)”的措施、嚴(yán)格“聯(lián)”的紀(jì)律，堅(jiān)持做到“五必訪”，即企業(yè)創(chuàng)新孵化時(shí)必訪、經(jīng)營(yíng)困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪，在包聯(lián)中堅(jiān)持“不喊不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”工作要求，真心關(guān)心企業(yè)成長(zhǎng)。今年以來，該院通過走進(jìn)生產(chǎn)車間、與企業(yè)管理層面對(duì)面交談等方式調(diào)研企業(yè)25次，在企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、用工管理等方面提出意見建議12項(xiàng)，協(xié)調(diào)化解涉企矛盾糾紛15件。

做實(shí)“法治體檢”服務(wù)，當(dāng)好護(hù)企安全員。該院突出法治化、精準(zhǔn)化服務(wù)，定期由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)包聯(lián)企業(yè)開展“法治體檢”服務(wù)，重點(diǎn)檢視企業(yè)在開辦設(shè)立、勞務(wù)用工、財(cái)務(wù)管理、稅收繳納、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同簽訂、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的法律和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，作出客觀評(píng)價(jià)，提出有效解決對(duì)策和提升方案。該院檢察干警在走訪轄區(qū)某大型酒店時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店使用、儲(chǔ)存甲醇燃料不規(guī)范，存在安全隱患，遂對(duì)轄區(qū)20余家餐飲場(chǎng)所使用甲醇燃料情況進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)餐飲場(chǎng)所存在違規(guī)使用“三無”甲醇燃料、管道線路老化、消防安全隱患等問題，遂向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等多部門聯(lián)合開展甲醇燃料使用安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查餐飲店383戶，助推餐飲行業(yè)規(guī)范、安全使用甲醇燃料。

依法辦理涉企案件，當(dāng)好護(hù)企監(jiān)督員。該院堅(jiān)持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)開展民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督，通過高質(zhì)效辦理涉企案件，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在辦理薛某詐騙20余家市場(chǎng)主體高檔煙酒案中，該院檢察干警及時(shí)提前介入案件，有效引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證，查明涉案金額500余萬元，提高了案件辦理效率。該院聯(lián)合市司法局簽訂《關(guān)于涉企社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)常性垮市縣活動(dòng)管理辦法》，3名涉企社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)審批，有效解決因外出請(qǐng)銷假帶來的經(jīng)濟(jì)壓力和時(shí)間成本。今年以來，該院起訴涉嫌制售偽劣商品、敲詐勒索企業(yè)等侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益犯罪嫌疑人25人，清理“空殼公司”5家，辦理涉企民事、行政、公益訴訟案件13件。

持續(xù)開展法治宣傳，當(dāng)好護(hù)企引導(dǎo)員。該院深入開展“法律進(jìn)企”活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)送法律、送政策、送服務(wù)、送信心, 宣講有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的政策，結(jié)合企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，宣講與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)；抓好重要節(jié)點(diǎn)，利用“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等主題宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料等方式向群眾宣講優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提升群眾法治觀念，營(yíng)造親商、重商的良好氛圍。同時(shí)，該院充分利用各種載體，講好服務(wù)發(fā)展的新故事，傳遞服務(wù)發(fā)展的好聲音，全面展示優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的檢察擔(dān)當(dāng)。該院工作亮點(diǎn)和辦案成效在全省檢察機(jī)關(guān)展播，被《檢察日?qǐng)?bào)》、新華社等媒體報(bào)道，被省級(jí)以上媒體推送相關(guān)信息20余篇，被納入“旬速辦”政務(wù)服務(wù)品牌宣傳推介。