陜西政法網(wǎng)

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化惠企法律服務(wù)供給，近年來，安康市漢濱區(qū)司法局秉持“法律服務(wù)業(yè)主管部門”定位，充分發(fā)揮管理職能，結(jié)合律師行業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化政治建設(shè)，深化律師隊(duì)伍管理服務(wù)，引領(lǐng)廣大律師守初心筑忠誠、擔(dān)使命優(yōu)服務(wù)、作表率惠民生，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)法治漢濱的一支重要力量。

抓思想 行業(yè)黨建取得新成效

漢濱區(qū)司法局始終突出以黨建引領(lǐng)為中心，把加強(qiáng)律師黨建作為推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展的政治保障，著力打造一支聽黨話、跟黨走、服務(wù)群眾的律師隊(duì)伍。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)律所黨支部和黨建指導(dǎo)員派駐制度，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)、一對一幫扶”，全區(qū)已成立6家律師事務(wù)所黨支部，選派科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)員9人，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員全覆蓋。建立健全律師隊(duì)伍政治輪訓(xùn)制度，每年根據(jù)中央、省、市、區(qū)黨建工作要點(diǎn)確定一個(gè)年度黨建主題，先后組織轄區(qū)律所開展“法律服務(wù) 法律援助惠民生”“重溫律師宣誓詞 牢記律師職業(yè)使命”等學(xué)習(xí)實(shí)踐，扎實(shí)開展輪訓(xùn)，豐富律師政治理論基礎(chǔ)，主動(dòng)運(yùn)用新理論新思想指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，切實(shí)提升律師人才隊(duì)伍政治素養(yǎng)，提高了律師隊(duì)伍的大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)。陜西政源律師事務(wù)所黨支部于去年被市委組織部評定為四星級(jí)社會(huì)組織。

優(yōu)措施 行業(yè)發(fā)展有了新保障

堅(jiān)持優(yōu)化監(jiān)管措施。漢濱區(qū)司法局先后印發(fā)了《法律援助律師管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師和律師事務(wù)所日常監(jiān)督管理的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理的通知》，明確律師行業(yè)監(jiān)督制度及獎(jiǎng)懲情形，加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對律師執(zhí)業(yè)的有效監(jiān)督。2023年以來，開展律師事務(wù)所各類監(jiān)督檢查13次，對3名律師和1名律所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示談話，有效凈化了律師從業(yè)環(huán)境，提高了群眾對律師服務(wù)的滿意度。

堅(jiān)持優(yōu)化培育措施。漢濱區(qū)司法局積極鼓勵(lì)律師事務(wù)所做大做強(qiáng)，將律師事務(wù)所納入中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)優(yōu)惠扶持政策范疇，落實(shí)科級(jí)干部包聯(lián)機(jī)制，依托“親商助企日”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決律所發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)律所規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展。主動(dòng)為轄區(qū)律師成長提供發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)律師參與各項(xiàng)競賽、論壇等行業(yè)活動(dòng)。陜西邦彥律師事務(wù)所代表隊(duì)在安康市第二屆律師辯論賽中斬獲冠軍、1名律師榮獲最佳辯手、3名律師榮獲優(yōu)秀辯手；陜西邦彥律師事務(wù)所主任韓妮君律師被中國關(guān)工委、中央政法委、司法部、共青團(tuán)中央、中國法學(xué)會(huì)評為“全國青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”；陜西承典律師事務(wù)所主任彭浩恒、陜西邦彥律師事務(wù)所主任韓妮君獲評全省優(yōu)秀律師稱號(hào)。

堅(jiān)持優(yōu)化保障措施。漢濱區(qū)司法局積極建立健全法律顧問考核問效機(jī)制，并將政府法律顧問工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算范疇，嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)補(bǔ)助資金，全力保障法律顧問工資福利。積極健全多部門律師協(xié)作辦案機(jī)制，由區(qū)司法局牽頭、多部門配合，構(gòu)建律師預(yù)約、接待、閱卷、申請“一站式”數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)律師高效辦案，切實(shí)保障律師閱卷權(quán)和會(huì)見權(quán)。

強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 履職盡責(zé)有了新作為

漢濱區(qū)司法局扎實(shí)推進(jìn)法律顧問機(jī)制建設(shè)，探索建立“365”全過程法治工作法，督促區(qū)政府職能部門公開選聘法律顧問，實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)政府系統(tǒng)全覆蓋，促進(jìn)政府依法科學(xué)民主決策。2023年，漢濱區(qū)被命名為“省級(jí)法治政府示范區(qū)”。切實(shí)發(fā)揮律師在法治社會(huì)建設(shè)中的“引航員”作用，緊扣全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建法治服務(wù)鏈，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)法治化運(yùn)營，理順服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，積極組建經(jīng)濟(jì)合同專審服務(wù)團(tuán)，扎實(shí)推進(jìn)“法治特派員”入駐規(guī)上企業(yè)，全面提升全區(qū)企業(yè)法治全生命周期服務(wù)水平。2023年選派“法治特派員”21名，10名律師專職參與經(jīng)濟(jì)合同專審服務(wù)。近三年，律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù)近500件（次），幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。結(jié)合基層治理“五同”機(jī)制，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，依托基層司法所與全區(qū)律師所合作機(jī)制，實(shí)行“包片服務(wù)”，推動(dòng)律師深度參與群眾矛盾調(diào)處等基層治理服務(wù)，切實(shí)做到“矛盾不出村、不上交，依法化解在本地”。全區(qū)387個(gè)村實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋，駐村法律顧問年均提供法律咨詢4000余人次，開展法治宣傳活動(dòng)500場次，直接參與調(diào)解各類矛盾糾紛200余件，調(diào)解成功率97%以上，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

優(yōu)服務(wù) 營商環(huán)境添上法治底色

漢濱區(qū)司法局組建49人的中小微企業(yè)公益律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過實(shí)地走訪、召開懇談會(huì)等方式了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難。律師們從法律專業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和法治現(xiàn)狀，通過座談?dòng)懻?、咨詢問答、書面交流等方?#xff0c;積極為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范出謀劃策，全面掌握民營企業(yè)法治建設(shè)狀況和法律需求。發(fā)揮律師隊(duì)伍講政治、知政策、懂法律的優(yōu)勢，向民營企業(yè)宣講黨中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度，宣講國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)決策部署，宣講全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營和管理水平。通過為企業(yè)宣講《誠信經(jīng)營依法納稅》《商鋪?zhàn)赓U法律問答》《新形勢下勞動(dòng)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范》等相關(guān)知識(shí)，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、合法用工、有效維權(quán)。區(qū)司法局聯(lián)合陜西群方律師事務(wù)所在江北街道西城坊景區(qū)打造法治商圈，通過設(shè)置便民法律服務(wù)驛站、普法宣傳聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、云普法、“碼”上學(xué)法等打造集法治宣傳、觀光旅游于一體的新陣地，讓廣大群眾和商戶在潛移默化中接受法治文化熏陶，在寓教于樂中激發(fā)學(xué)法興趣。（夏晶）