只進一扇門 巧解煩心事——紫陽縣打造一站式綜治中心為民解憂
“幾天時間就解決了拖了半年的房屋糾紛。”4月21日，安康市紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)居民王建國提起之前的調(diào)解經(jīng)歷，記憶猶新。此前，他與十幾名鄰居因房屋裂縫問題，與房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多次協(xié)商無果，于是抱著試試看的心態(tài)走進紫陽縣綜治中心尋求解決方案。
工作人員了解他們的訴求后，迅速聯(lián)系房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門，并安排第三方評估團隊上門查看房屋受損情況，調(diào)整賠償方案。很快，13戶居民陸續(xù)簽下協(xié)議，這起糾紛得以解決。
在紫陽縣，這樣高效化解矛盾糾紛的案例并非個例。紫陽縣綜治中心通過多方聯(lián)動、專業(yè)評估等方式，切實解決群眾難題，成為當?shù)鼐用裥刨嚨摹敖鈶n站”。
紫陽縣綜治中心主任石磊介紹，過去，群眾遇到矛盾糾紛，常常要在各個部門之間跑來跑去。2023年，紫陽縣將分散在多個部門的調(diào)解職能整合，成立社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心?！耙簧乳T”背后，訴訟服務、檢察服務、公共法律服務等窗口一字排開，32名來自政法等部門的干部常駐辦公，5個專業(yè)團隊輪流入駐，46個成員單位“隨叫隨到”。
“如今，無論是土地糾紛還是家庭內(nèi)部矛盾，只要進了這扇門，就有專人對接、分類處置。能調(diào)解的當場調(diào)解，復雜的啟動‘吹哨報到’機制，疑難案件導入法律程序?！笔谡f。
機制創(chuàng)新，讓矛盾糾紛調(diào)解更加順暢。3月3日，城關(guān)鎮(zhèn)惠民小區(qū)四期居民反映臨街小攤販無序經(jīng)營、影響環(huán)境。紫陽縣綜治中心獲悉情況后，立即與縣城關(guān)執(zhí)法大隊、城關(guān)鎮(zhèn)政府召開專題研判會，研究解決方案，明確規(guī)定攤位位置、安全管理、衛(wèi)生管理、出攤收攤時間等，維護市場經(jīng)營秩序。
在紫陽縣綜治中心指揮大廳，一面電子屏格外醒目。屏幕上，網(wǎng)格員上報的網(wǎng)格事項信息實時滾動。這套“一網(wǎng)感知”系統(tǒng)，串聯(lián)起全縣246個調(diào)解組織和所有基層網(wǎng)格，去年共排查隱患2352件，化解率超過99%。
高效運轉(zhuǎn)的機制，離不開“智慧大腦”的支撐。通過市級統(tǒng)建的“9+X”信息系統(tǒng)，紫陽縣打破了公安、法院等部門的數(shù)據(jù)壁壘?！叭ツ暧衅鹑后w性糾紛的苗頭，就是通過數(shù)據(jù)比對提前發(fā)現(xiàn)的。我們聯(lián)合3個部門介入，把矛盾化解在萌芽階段?！弊详柨h綜治中心工作人員汪俊輝介紹。
基層調(diào)解，解“法結(jié)”更要解“心結(jié)”。
4月21日，在紫陽縣綜治中心全國模范調(diào)解員工作室，為雙方遞上熱茶后，調(diào)解員琚澤明進入調(diào)解模式：“先冷靜一下，大家平心靜氣坐下來談。”幾個小時后，劍拔弩張的協(xié)商現(xiàn)場靜了下來。
琚澤明今年60歲，從事調(diào)解工作20余年，是不少群眾心中的“金牌調(diào)解員”。
“有的矛盾看似是利益之爭，實則是有心結(jié)沒解開。讓人先平復情緒，才好交流?！辫擅髡f，經(jīng)過“情理法”的調(diào)解，群眾從最開始爭執(zhí)得面紅耳赤、互不相讓，到最后握手和解；從有困難“摸不著門”，到主動上門求助……在為群眾排憂解難的同時，他收獲了越來越多群眾的信任。
如今，紫陽縣綜治中心打造全國模范調(diào)解員工作室、王紅霞親情修補室、安心在線等特色工作室，引入交通、醫(yī)療、家庭、勞動等12個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會力量和246個調(diào)解組織，綜合運用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等多元解紛方式，助力基層社會治理。
“我們以綜治中心為陣地，堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，以點帶面，內(nèi)外聯(lián)動，持續(xù)構(gòu)建多元解紛新格局。”紫陽縣委政法委常務副書記龍兵說。
2024年，紫陽縣矛盾糾紛調(diào)解成功率99.84％，社會治安滿意率99.41%，有力維護了群眾合法權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定。（記者 齊珂雨）
