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為進一步提升基層社會治理水平，商洛市山陽縣在認真學習借鑒外地先進經(jīng)驗以及近年來基層治理有效做法的基礎上，堅持“點線面結合、線上線下聯(lián)動、信息化網(wǎng)格化兩端發(fā)力”，構建了以大數(shù)據(jù)平臺為支撐、以縣鎮(zhèn)村三級“人盯人+”基層社會治理中心為依托、以片長（網(wǎng)格員）為基礎的社會治理體系，全面夯實“人盯人+”基層社會治理基層基礎，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

一套機制保障????????

聚焦打造“市域社會治理創(chuàng)新區(qū)”示范縣總要求，建立健全聚焦三大目標（矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位；共同管理、共同治理、共同締造、共同幸福；政治引領、法治保障、自治強基、德治教化、智治支撐）、落實六大機制（風險防范化解、平安穩(wěn)定信息研判3+N、逢四研事、遇事解事、居民說事、片長<網(wǎng)格員>管理）、實現(xiàn)五大功能（“人盯人+”預防、管理、服務、調度、評價）的“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新工作機制，著力構建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全面提升全域化、智能化、精細化社會治理水平。目前縣級“人盯人+”基層社會治理指揮調度中心、18個鎮(zhèn)（辦）和244個村（社區(qū)）“人盯人+”基層社會治理中心已全面建成運行。

一張網(wǎng)格管理??????

按照“便于治理、便于服務、便于自治、精簡效能”和組織結構扁平化原則，構建以網(wǎng)格為單元、以網(wǎng)格員為基礎、以群眾為主體、以大數(shù)據(jù)平臺為支撐的網(wǎng)格化管理體系，全面提升全域化、智能化、精細化社會治理水平。根據(jù)人、地、物、事、情、組織等自然分布和服務管理狀況，科學設置劃分片區(qū)（網(wǎng)格），配備專兼職片長（網(wǎng)格員），實行“縣聘、鎮(zhèn)管、村用”，當好“六大員”（信息采集員、政策宣傳員、矛盾調處員、安全巡查員、行業(yè)監(jiān)管員和鎮(zhèn)村管理員），做好“十防”（防搶撤、防汛、防滑、防火、防疫、防返貧、防事故、防風險、防發(fā)案、防電詐等）工作，同時，優(yōu)化、拓寬網(wǎng)格化服務管理功能，積極開展民生事項服務工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理體系的綜合效能，實現(xiàn)日常工作網(wǎng)格化，確保網(wǎng)格員在最小治理單元、最短服務半徑發(fā)揮最大作用。

一個平臺運行???????

堅持實體化建設、實用化整合，在縣“人盯人+”基層社會治理中心設立“兩部三中心”功能區(qū)（縣新時代文明實踐中心、縣平安穩(wěn)定信息研判中心、縣公共法律服務中心以及信息化、網(wǎng)格化工作部），依托“人盯人+”基層社會治理中心視聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，設置視頻會議、應急調度、返貧監(jiān)測、風險防范、關注人員、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調、平安建設、秦嶺保護、城市管理“十大模塊”，發(fā)揮區(qū)域指揮平臺功能，強化組織實施，解決突出問題；鎮(zhèn)（辦）設置群眾接待、公共服務、多元化解、信息化、網(wǎng)格化等場所和窗口，強化基層樞紐平臺功能，實現(xiàn)強基固本，解決具體問題；村（社區(qū)）設置多元化解、信息化、網(wǎng)格化、公共服務等場所和窗口，發(fā)揮基礎服務平臺功能，確保落實落細，解決服務問題，實現(xiàn)全方位、全時段、全領域高效能治理。

一支隊伍服務???????

成立山陽縣“人盯人+”基層社會治理工作領導小組，下設工作專班，具體負責“人盯人+”基層社會治理工作機制的組織領導和日常管理等工作。縣委政法委書記、鎮(zhèn)（辦）書記、村（社區(qū)）黨支部書記分別擔任縣、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）“人盯人+”基層社會治理中心主任。通過整合綜治、民政、司法、信訪、鄉(xiāng)村振興、應急、衛(wèi)健、水利、自然資源、林業(yè)等各方資源，依托村（社區(qū)）兩委人員、駐村民警、網(wǎng)格員、中心戶長、調解員等主要力量，打造一支專業(yè)化隊伍，動態(tài)開展基礎信息采集、社情民意收集、隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、民生服務等工作，強化協(xié)作配合，實施一體化推進，著力維護政治安全、化解社會矛盾、強化社會治安防控，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)（辦）、矛盾不上交，不斷提升社會治理效能。