陜西政法網(wǎng)

“最近天氣熱，要多注意身體。”

“接到電話說是讓投資的，可不敢相信。”

“阿姨，養(yǎng)老保險交了沒有，有啥問題隨時問我?！?/p>

……

6月20日一早，商南縣試馬鎮(zhèn)紅廟村二組四片區(qū)片長聶曉榮開始了一天的工作，她邊走邊看，碰見鄉(xiāng)親們便第一時間打招呼。聶曉榮作為一名片長，走訪巡查是她工作的重要內(nèi)容。

如今，在商南縣，有3343名像聶曉榮這樣的片長，他們既是宣傳員、信息員、調(diào)解員，也是管理員、服務員，讓服務和群眾更近更貼心。

近年來，商南縣以政治引領、自治強基、法治保障、德治教化、智治支撐“五治”交融為抓手，構(gòu)建以片區(qū)為單元、以片長為基礎、以群眾為主體、以大數(shù)據(jù)平臺為支撐的智慧化社會治理體系，為群眾織牢“安心網(wǎng)”，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

“片長是咱的貼心人”

在紅廟村，提起聶曉榮，村民總說“片長是咱的貼心人，看到她就覺得安心”。

紅廟村有14個村民小組480戶1800余人，聶曉榮負責的片區(qū)有16戶64人。擔任片長以來，她堅持把群眾的大事小情放在心上，盡心盡力“耕”好“責任田”。

“她一有空就來看我，陪我說話，還幫我打掃衛(wèi)生，熱心又負責，像親女子一樣?！豹毦永先藢O玉喜說。

前幾天，片區(qū)內(nèi)兩位村民因為瑣事發(fā)生爭吵，雙方你來我往，言語越來越激烈，互不相讓。聶曉榮得知后，第一時間趕到兩位村民家里做工作，動之以情，曉之以理，最終化解了糾紛，讓兩位村民握手言和。

去年以來，針對全縣群眾居住分散、基層治理力量相對薄弱等現(xiàn)狀，商南縣搭建縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、片區(qū)五級網(wǎng)絡體系，劃分3343個片區(qū)（網(wǎng)格），選聘片長（網(wǎng)格員），同步建立四級線上微信群，實現(xiàn)縣總指揮部與鎮(zhèn)（街道）指揮部、村（社區(qū)）指揮所、各片區(qū)之間上下聯(lián)動、協(xié)同共治。

“小”片長，大作為。工作中，片長積極發(fā)揮宣傳員、信息員、調(diào)解員、管理員、服務員“五員”職能作用，聚焦抓政策宣傳、防法治盲點，抓防汛救災、防人員傷亡，抓返貧監(jiān)測、防因貧不穩(wěn)，抓矛盾調(diào)處、防極端行為等“八抓八防”，提升基層社會治理效能。

打通基層治理“神經(jīng)末梢”

“您好，您剛撥通了‘一鍵報警’，請問需要什么幫助？”

“您好，我是清油河鎮(zhèn)澗場村村民白玲，我想申請納入防返貧監(jiān)測對象。”

6月16日下午，商南縣基層社會治理總指揮部調(diào)度中心綜治視聯(lián)網(wǎng)“一鍵報警”平臺響起了報警電話。工作人員通過綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺接通了視頻電話，大屏幕上同步顯示報警人的位置和家庭基本信息。

原來，白玲因為母親患病住院花費較多且治療還未結(jié)束，家庭生活出現(xiàn)困難，希望得到幫助。防返貧監(jiān)測調(diào)度值班人員“面對面”解答了她反映的問題，并詳細做了記錄。

“‘一鍵報警’暢通了群眾自主申報渠道，通過視頻連線方式，實時受理群眾訴求，調(diào)度指導村級網(wǎng)格員開展入戶初核工作，及時排查返貧致貧風險，按程序識別納入監(jiān)測對象，跟蹤開展幫扶工作，確保不出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象?！鄙棠峡h綜治中心主任賀麗表示。

科技支撐，打通基層社會治理“神經(jīng)末梢”。結(jié)合“智慧商南”和“雪亮工程”建設，商南縣已建立大數(shù)據(jù)平臺和視聯(lián)網(wǎng)可視系統(tǒng)，建成縣級基層社會治理總指揮部和10個鎮(zhèn)（街道）指揮部、126個村（社區(qū)）指揮所，開發(fā)安裝縣、鎮(zhèn)、村、組、片區(qū)“掌上通”APP，形成“一張網(wǎng)絡”上下聯(lián)通的調(diào)度系統(tǒng)，縣總指揮部可隨時利用綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺直接聯(lián)系到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和3343個片區(qū)（網(wǎng)格），實現(xiàn)可視調(diào)度。

目前，商南縣各領域職能部門全部入駐基層社會治理總指揮部，有效推動了防返貧監(jiān)測、治安聯(lián)防、防汛會商、疫情調(diào)度、矛盾調(diào)處等工作，為解決群眾訴求、提升基層社會治理水平提供支持。

“有事就打‘6363110’”

“有事就打‘6363110’”是商南群眾的口頭禪。

“6363110”是什么號碼？它是商南縣非緊急救助服務中心熱線，群眾遇到任何困難、疑問都可以撥打。這個號碼已陪伴群眾走過10個春夏秋冬，成了群眾生活的一部分。

6月6日晚，非緊急救助服務中心熱線接到群眾來電，說其在微信群里看到有人在共享單車車筐里發(fā)現(xiàn)一張準考證，并放到火車站二期一小區(qū)門衛(wèi)處，詢問事件是否屬實，是否聯(lián)系到失主。

“接到群眾來電，我們立刻聯(lián)系了轄區(qū)派出所，警務人員表示該事項屬實，并已聯(lián)系歸還失主。我們也第一時間將信息反饋給來電群眾，對群眾的關心表示感謝。非緊急救助服務中心熱線成為提升基層社會治理效能的重要補充?！鄙棠峡h非緊急救助服務中心工作人員介紹。

據(jù)悉，非緊急救助服務中心熱線統(tǒng)一受理、處置商南縣除緊急報警（110、119、120、122）之外的各類咨詢、投訴、訴求、救助轉(zhuǎn)辦事項，及時高效解決人民群眾關注反映的熱點難點問題，確保廣大群眾的合理合法訴求得到有效解決。

今年以來，商南縣將“6363110”非緊急救助服務中心整合至縣基層社會治理總指揮部，按照“同一平臺、分布式受理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分類處置”的管理方式和“直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、催辦、督辦”模式，以各鎮(zhèn)（街道）、各相關職能部門、公共服務行業(yè)為聯(lián)動單位，24小時為公眾提供熱線服務，進一步暢通了民意訴求渠道，及時高效解決人民群眾關注反映的熱點難點問題，有效減輕了12345熱線壓力。今年一季度，非緊急救助服務中心熱線共接到工單773件，辦結(jié)率為100%。