陜西政法網(wǎng)

近年來，吉林省公安機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的新要求，強(qiáng)力推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，不斷壯大視頻監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍、健全機(jī)制制度、強(qiáng)化保障措施、深化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，視頻監(jiān)控規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益有了明顯提升，視頻監(jiān)控步入越用越好、越好越用的發(fā)展新階段。

強(qiáng)化綜合保障 夯實(shí)視頻監(jiān)控長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)

　　吉林省委、省政府連續(xù)6年將視頻監(jiān)控建設(shè)納入民生實(shí)事，先后6次召開全省會(huì)議部署推動(dòng)，成立視頻監(jiān)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各市州政府簽署責(zé)任書，出臺(tái)《吉林省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》，強(qiáng)化法規(guī)支撐。市縣兩級(jí)政府將此項(xiàng)工作納入本級(jí)政府重點(diǎn)工作和民生工程，政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推動(dòng)。

　　吉林省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)胡家福對(duì)視頻監(jiān)控工作高度重視，到任后視察的第一個(gè)部門就是視頻監(jiān)控處，就加強(qiáng)視偵手段建設(shè)先后4次作出重要批示，吉林省公安廳黨委會(huì)議專題研究審議視頻監(jiān)控技術(shù)手段建設(shè)，制定了做強(qiáng)視頻監(jiān)控專業(yè)隊(duì)、做實(shí)視頻監(jiān)控技術(shù)手段、打造公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力新增長(zhǎng)點(diǎn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。

　　全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)將視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為一把手工程、全警工程，作為創(chuàng)建平安吉林的重要載體強(qiáng)力推動(dòng)。吉林省公安廳會(huì)同省綜治辦牽頭成立由27家省直部門組成的省級(jí)部門協(xié)調(diào)工作組，制定會(huì)商協(xié)調(diào)工作制度，制發(fā)工作方案。全省各級(jí)政府部門和相關(guān)企事業(yè)單位通力合作，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、住宅小區(qū)、社會(huì)單位視頻監(jiān)控建設(shè)，優(yōu)先支持建設(shè)視頻傳輸專網(wǎng)，優(yōu)先保障電力供應(yīng)，助力全省視頻監(jiān)控又好又快發(fā)展。

科學(xué)點(diǎn)位布局重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋

　　吉林省公安廳以“全域覆蓋”為目標(biāo)，著力構(gòu)建城市、農(nóng)村、路網(wǎng)、高鐵沿線視頻監(jiān)控點(diǎn)位布局體系，目前，全省監(jiān)控?cái)z像機(jī)總量突破100萬臺(tái)，其中重點(diǎn)公共區(qū)域高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)達(dá)到6萬臺(tái)。

　　為盤活存量，吉林省公安廳集中組織開展“重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”及“視頻監(jiān)控大普查和更新維護(hù)百日行動(dòng)”兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)早期建設(shè)的萬余臺(tái)老舊公共區(qū)域監(jiān)控?cái)z像機(jī)全部更新?lián)Q代，全省監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%。

　　同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施視頻監(jiān)控工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了人員密集區(qū)域無遺漏、案件高發(fā)區(qū)域無空白、治安復(fù)雜場(chǎng)所全覆蓋。目前，全省公共監(jiān)控?cái)z像機(jī)“一機(jī)一檔”建檔率、點(diǎn)位標(biāo)注率達(dá)到100%，攝像機(jī)編號(hào)、圖像命名率達(dá)到100%。

　　吉林省公安廳持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化建設(shè)，在農(nóng)村建成1.8萬臺(tái)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、行政村、農(nóng)村道路主要節(jié)點(diǎn)視頻監(jiān)控基本覆蓋。

監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享 公共視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%

　　今年，吉林省公安廳立足“點(diǎn)上成線、面上成網(wǎng)、外圍成圈、覆蓋城鄉(xiāng)”的布局，進(jìn)一步織密視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起環(huán)省、環(huán)市、環(huán)縣三道視頻監(jiān)控路網(wǎng)防控圈，全面開展視頻卡口抓拍點(diǎn)位建設(shè)，同步對(duì)老舊視頻卡口抓拍攝像機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代。截至目前，全省新建視頻卡口抓拍點(diǎn)位700余處，完成吉林省年度民生實(shí)事任務(wù)的157%。

　　按照中央關(guān)于保安全、保穩(wěn)定、保暢通的要求，吉林省公安廳部署在省內(nèi)哈大、長(zhǎng)琿兩條高鐵沿線建設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)，并全部與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，與綜治辦、鐵路公安機(jī)關(guān)共享聯(lián)動(dòng)。截至目前，全省涉路公安機(jī)關(guān)共建設(shè)高鐵沿線視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)600余臺(tái)，完成吉林省年度民生實(shí)事任務(wù)目標(biāo)的127%，實(shí)現(xiàn)了高鐵沿線重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、共享率均為100%的目標(biāo)。

　　2015年12月，吉林省公安廳完成省市縣三級(jí)視頻傳輸專網(wǎng)建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)帶寬由百兆增至千兆，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通、移動(dòng)、電信、吉視傳媒、公安自建光纖等視頻傳輸“五網(wǎng)融合”。完成全省108個(gè)異構(gòu)平臺(tái)整合，接入公共視頻圖像資源5.8萬路，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%，初步實(shí)現(xiàn)了全省視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通、資源共享。

強(qiáng)化綜合應(yīng)用 視頻監(jiān)控成為公安實(shí)戰(zhàn)有力武器

　　吉林省公安廳堅(jiān)持把提升視頻監(jiān)控技術(shù)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力作為公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力生成的新增長(zhǎng)點(diǎn)，組建起一支500余人的專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)維管理、實(shí)時(shí)監(jiān)看和專業(yè)應(yīng)用，保證了這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)來管、有專職力量來抓。

　　依托網(wǎng)絡(luò)，吉林省公安廳統(tǒng)一建成省市縣三級(jí)視頻監(jiān)控綜合應(yīng)用平臺(tái)和案（事）件視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，研究開發(fā)“視頻復(fù)合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系”，開放視頻數(shù)據(jù)庫接口，通過公安信息資源服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)警務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯關(guān)聯(lián)、融合碰撞，實(shí)現(xiàn)視頻信息流與實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)流聯(lián)動(dòng)融合，為實(shí)戰(zhàn)警種和一線民警開展工作提供視頻監(jiān)控基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)。

　　為將省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控應(yīng)用工作室打造成各類視頻資源匯聚點(diǎn)、視頻監(jiān)控專業(yè)隊(duì)投入實(shí)戰(zhàn)的主陣地、提供視頻服務(wù)的主渠道，吉林省公安廳研究制定了工作意見，為省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控應(yīng)用工作室配備各類視頻偵查設(shè)備和智能應(yīng)用工具200余套，保證了專業(yè)隊(duì)手中有“武器”、實(shí)戰(zhàn)有“陣地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月至8月，全省公安機(jī)關(guān)運(yùn)用視頻監(jiān)控技術(shù)手段破獲刑事案件8564起，占破獲案件總量83.2%。