廣州：讓法官善理“家務(wù)事”
“俗話說(shuō)，清官難斷家務(wù)事?！灰?guī)程三指引’給基層法官提供了很好、很具體的辦案指南。”廣州市白云區(qū)法院長(zhǎng)期從事家事審判工作的法官黃玉蓮說(shuō)。
黃玉蓮所說(shuō)的“一規(guī)程三指引”是指今年4月初，廣州在全市法院全面推行今年初印發(fā)的《廣州市中級(jí)人民法院家事案件審理規(guī)程（試行）》《廣州市中級(jí)人民法院家事調(diào)解工作指引（試行）》《廣州市中級(jí)人民法院家事調(diào)查工作指引（試行）》《廣州市中級(jí)人民法院家事心理疏導(dǎo)和干預(yù)工作指引（試行）》。
近年來(lái)，廣州法院在家事審判方式和工作機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，讓法官也善理“家務(wù)事”。黃玉蓮所在的白云區(qū)法院和區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合設(shè)立區(qū)婚調(diào)委駐法院工作站，定時(shí)、定人、定期提供專業(yè)的家事調(diào)解服務(wù)，共同化解社會(huì)矛盾糾紛。
2016年12月，廣州中院將原少年庭與家事審判庭合并，成立廣東省首個(gè)“少年家事審判庭”。由于未成年人案件與家事案件同根同源，理念相通，這一創(chuàng)新舉措，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭因素對(duì)未成年人的不利影響，提早維護(hù)未成年人合法權(quán)益并預(yù)防未成年人犯罪。
未成年的聾啞女孩小晴（化名）被男朋友教唆，在廣州火車站偷竊被抓。這樣一件特殊的案子，落到法官陳海儀的面前。對(duì)這樣一個(gè)苦命的失足少女，陳海儀沒有簡(jiǎn)單地一判了事，而是輾轉(zhuǎn)找到她多年未見的父母。第二次開庭，看到站在面前的女兒，悔恨和心疼讓兩口子撲通一聲跪倒，抱住女兒痛哭起來(lái)。
被依法判處拘役后，小晴被家人帶回了沈陽(yáng)。陳海儀仍不時(shí)寫信，勸小晴父母多把精力放在女兒身上，鼓勵(lì)她重新開始。兩年后的一天，陳海儀接到他們的電話，說(shuō)小晴考上了東北一所特殊教育學(xué)院。
“‘問(wèn)題少年’多來(lái)自‘問(wèn)題家庭’。除了幫教孩子，還要耐心和家長(zhǎng)溝通，修復(fù)‘受傷’的親子關(guān)系。”如今，陳海儀已成為廣州中院少年家事審判庭庭長(zhǎng)，并榮獲“全國(guó)模范法官”榮譽(yù)稱號(hào)。
圍繞家事審判新模式的探索，在廣州兩級(jí)法院次第展開：一改傳統(tǒng)坐堂問(wèn)案方式，采取圓桌式、沙發(fā)式的審判模式，營(yíng)造解決家事糾紛的輕松氛圍；積極引入第三方進(jìn)行心理測(cè)評(píng)、疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助涉案家庭成員減輕心理壓力和舒緩不良情緒；還選任熟悉基層情況、為人公道正派、善做群眾工作的婦聯(lián)干部等擔(dān)任家事調(diào)查員，成為家事審判的智囊。
此次廣州出臺(tái)的“一規(guī)程三指引”，圍繞審判組織、家事調(diào)解、開庭審理、證據(jù)規(guī)則、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)保護(hù)等環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步推進(jìn)該市家事審判方式和工作機(jī)制改革提供了制度保障。
為了保障《家事案件審理規(guī)程》能夠有效執(zhí)行到位，“三指引”專門對(duì)家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)三大方面工作作出專門規(guī)定，明確家事調(diào)解員、家事調(diào)查員和心理疏導(dǎo)員“三員”的聘任條件、工作規(guī)程、獎(jiǎng)懲措施等，為全面系統(tǒng)構(gòu)建家事案件多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。
“我們將積極轉(zhuǎn)變家事審判理念，深入研究家事審判規(guī)律，大力推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革創(chuàng)新，提升家事審判能力和水平?！睆V州中院院長(zhǎng)王勇說(shuō)。（記者?賀林平）
《?人民日?qǐng)?bào)?》（?2018年05月02日?19?版）
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