最有“人情味”的調(diào)解室
“家和至興，人和至美，創(chuàng)建美麗和諧之家庭?！北兄@一理念，山西省陽泉市郊區(qū)司法局“和為美”家事調(diào)解室成立4個月以來，采取“坐堂接診”和“家門口調(diào)解”的方式開展調(diào)解工作，達(dá)成調(diào)解協(xié)議106件，被群眾稱為最有“人情味”的調(diào)解室。
整合資源拓寬家庭矛盾化解渠道
做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作，既是維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的基本要求，也是基層調(diào)解組織的一項重要工作任務(wù)。陽泉市郊區(qū)司法局積極探索新的多元化糾紛化解機(jī)制，由區(qū)司法局牽頭，在區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)部門的配合支持下，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，整合人力資源，依托陽泉市郊區(qū)蔭營鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會組建成立了“和為美”家事調(diào)解室。對于不斷拓寬家庭矛盾的化解渠道，有效修復(fù)家庭關(guān)系，維護(hù)每一個家庭成員的合法權(quán)益，實現(xiàn)家事糾紛“案結(jié)、事了、人和”發(fā)揮了重要作用。
該局在第一時間向區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極主動地與民政、婦聯(lián)等部門銜接取得支持，組織精干力量，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、明確職責(zé)、規(guī)范程序、強(qiáng)化措施等方面作出了明確規(guī)定，為“和為美”家室調(diào)解室的成立和有效運行奠定了良好的基礎(chǔ)。按照方便群眾的原則，該局與民政部門多次溝通協(xié)調(diào)，完善了辦公場地的硬件設(shè)施。同時，根據(jù)新時期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作需要，選派了5名具備一定專業(yè)素養(yǎng)的人員作為婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員為群眾提供專業(yè)服務(wù)。今年5月，“和為美”家事調(diào)解室正式掛牌成立。
注重技巧發(fā)揮化解糾紛獨特作用
家事調(diào)解室的工作人員將“珍惜、理解、溝通、包容”的理念融入到日常工作當(dāng)中，充分發(fā)揮了調(diào)解組織在化解婚姻家庭糾紛中的獨特作用。
該“調(diào)和”則“調(diào)和”，該“調(diào)離”則“調(diào)離”。調(diào)解員會根據(jù)情況選擇相應(yīng)的調(diào)解方式。有些離婚糾紛，夫妻感情確實已經(jīng)完全破裂，對于這類離婚糾紛，如果“調(diào)和”不成，調(diào)解員便會引導(dǎo)雙方文明離婚，以避免矛盾激化，造成更嚴(yán)重的后果。
嬴得雙方當(dāng)事人的信任，是進(jìn)行調(diào)解的基礎(chǔ)，如果沒有這個基礎(chǔ)，調(diào)解工作就無法進(jìn)行。調(diào)解員在工作中發(fā)現(xiàn)，多從當(dāng)事人的角度考慮問題，使當(dāng)事人感覺到調(diào)解員是真的關(guān)心自己，很容易調(diào)解成功。比如離婚糾紛當(dāng)事人往往有許多話壓抑在心頭，如能耐心、真誠地聽當(dāng)事人把想說的話都說出來，當(dāng)事人就會感覺到你對他是重視的，從而對你產(chǎn)生信任感，并愿意接受你給出的法律方面或其他方面的建議，從而達(dá)成協(xié)議或促成和解。調(diào)解員還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人提出離婚的理由通常是多種多樣的，但其中往往會存在一個主要的、主導(dǎo)性的原因，如家庭暴力、重男輕女、第三者插足、婆媳關(guān)系、經(jīng)濟(jì)問題等。這時，就要善于觀察和分析，找出其中的主要矛盾，從而根據(jù)情況，對癥下藥。如對家庭暴力、第三者插足等一方有明顯過錯的，在調(diào)解中要對過錯方提出批評，勸其改正錯誤，并勸說另一方給其改正錯誤的機(jī)會等；對性格不和的，要引導(dǎo)雙方多做自我批評，多看對方的優(yōu)點、長處等。
功能多樣提升群眾獲得感安全感
“和為美”家事調(diào)解室還有許多附加功能，結(jié)合全區(qū)免費法律咨詢惠民工程的開展，在調(diào)解室安排專業(yè)律師現(xiàn)場解答群眾各類法律咨詢，為群眾提供一站式公共法律服務(wù)，大大提升了群眾在法律上的獲得感和安全感。
發(fā)揮好法治宣傳陣地作用。調(diào)解室備有各類常用的法律書籍，特別是婚姻家庭方面的法律手冊，為群眾提供了便利的學(xué)習(xí)機(jī)會。同時，利用一些重要的時間節(jié)點，舉辦法治講座及免費咨詢活動，用群眾喜聞樂見的形式引導(dǎo)群眾樹立新型文明的婚姻家庭觀，提高人民調(diào)解的社會知曉率。
助力公共法律服務(wù)邁上新臺階。“和為美”調(diào)解室發(fā)揮品牌調(diào)解室口碑好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、貼近群眾的優(yōu)勢，利用人民調(diào)解工作這一服務(wù)平臺，結(jié)合全區(qū)免費法律咨詢惠民工程的開展，重點加強(qiáng)面向農(nóng)村的法律咨詢、法律援助工作，使廣大群眾享受到了方便、快捷的法律服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿通過調(diào)解組織處理各類家庭矛盾，有效遏制了婚姻家庭矛盾引發(fā)的重大刑事案件。
不斷提升整體工作水平。該局還會定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，對于工作中遇到的疑難問題，及時組織專業(yè)律師團(tuán)隊進(jìn)行“會診”，拿出最優(yōu)的處置方案。對于每一個調(diào)解案件，都制作規(guī)范的卷宗，及時存檔上報。并在工作中及時梳理總結(jié)各種婚姻家庭糾紛調(diào)解工作中的成功經(jīng)驗，運用多種形式和手段，宣傳推廣成功做法和婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的新思路、新舉措，提高婚姻家庭糾紛調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、人性化水平，不斷提高婚姻家庭糾紛調(diào)解組織參與社會管理創(chuàng)新的工作水平。
（本文轉(zhuǎn)自山西法制報）
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