完善矛盾化解機(jī)制 陜西二〇二二年基本形成大調(diào)解工作格局
■?鞏固充實(shí)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，大力加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)
■?搭建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)解決矛盾糾紛工作平臺(tái)
本報(bào)訊?（記者?成全勃）近日，省委政法委、省高級(jí)人民法院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省財(cái)政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制建立大調(diào)解工作格局的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求到2022年，我省基本形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。
我省完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制、建立大調(diào)解工作格局，是新時(shí)代加強(qiáng)調(diào)解工作、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)更高水平平安陜西和法治陜西的重要舉措，有利于完善人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
《意見》強(qiáng)調(diào)，打牢多元化預(yù)防解決矛盾糾紛的基層基礎(chǔ)，要加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，鞏固充實(shí)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，大力加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)；要搭建解決矛盾糾紛工作平臺(tái)，充分整合現(xiàn)有各類調(diào)解資源，搭建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)解決矛盾糾紛工作平臺(tái)；要強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)方案》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛化解，加大涉及民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民工欠薪和上訪群眾等的矛盾糾紛排查化解力度，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《意見》要求進(jìn)一步完善“四項(xiàng)銜接機(jī)制”，即完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的銜接機(jī)制；完善訴訟與非訴訟程序的銜接機(jī)制；完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制；完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。
《意見》還對(duì)夯實(shí)大調(diào)解工作責(zé)任、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息化支撐、完善大調(diào)解工作考評(píng)體系、營(yíng)造大調(diào)解工作良好氛圍6個(gè)方面的重點(diǎn)工作提出了具體要求。
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