中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨今日在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上指出,要完善橫向體制,增強(qiáng)市域社會(huì)治理聚合力。
中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)12月3日北京電(王穎)中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨今日在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上指出,要完善橫向體制,增強(qiáng)市域社會(huì)治理聚合力。
會(huì)議指出,市域?qū)用婢哂胸S富的治理資源和手段,“關(guān)鍵是要通過體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),把分散的資源聚起來”。
會(huì)議要求,完善以下四方面機(jī)制:
一是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求,促使社會(huì)治理各項(xiàng)工作在政策取向上相互配合、在推進(jìn)過程中相互促進(jìn)、在治理成效上相得益彰。認(rèn)真總結(jié)推廣黨支部黨小組建在網(wǎng)格上、黨組織有效嵌入各類社會(huì)基層組織、建立區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)機(jī)制等經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用。
二是完善政府負(fù)責(zé)體制。
推進(jìn)市、縣兩級(jí)政府職能體系優(yōu)化協(xié)同高效。健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。積極探索扁平化治理模式,提高快速響應(yīng)、精準(zhǔn)落地能力。進(jìn)一步厘清上級(jí)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之權(quán)責(zé),完善條塊協(xié)同新機(jī)制,推動(dòng)力量在基層整合、問題在基層解決。
三是完善社會(huì)協(xié)同體制。
借鑒一些地方制定行政事務(wù)“禁入清單”和拒絕行政事務(wù)“負(fù)面清單”的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,推動(dòng)建立政府和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制。積極培育公益性、服務(wù)性互助性組織。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,讓社會(huì)組織承接起政府減政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。
四是完善公眾參與機(jī)制。
完善人民群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道,健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成人人盡責(zé)、人人享有的生動(dòng)局面。
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