沒有“微治理”何來“大效能”
“無微不治”，方能見微而行。近期，西安市臨潼區(qū)為強化基層治理，對基層干部提級監(jiān)督的創(chuàng)新做法被納入全國地方深化改革典型案例。與之相隨的一組數(shù)據(jù)顯示：自2021年臨潼區(qū)聘任271名監(jiān)督員圍繞農(nóng)村亂占耕地、“一卡通”專項治理、“三務(wù)”公開等工作開展無死角、無盲區(qū)監(jiān)督以來，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)各類問題2311處，解決群眾“急難愁盼”問題1902個……臨潼區(qū)的做法給基層治理提供了有益啟發(fā)：群眾的事無小事，越是細微處越能見功夫。
基層治理事關(guān)群眾切身利益，是牽一發(fā)而動全身的重大民生工程。近年來，各地不斷創(chuàng)新制度建設(shè)和治理舉措，目的就是為了推動各項工作落到實處、干出實效。但從實際情況來看，盡管制度運行態(tài)勢良好，但有的地方治理效果卻并未達到預(yù)期。除了責(zé)任與能力缺失外，主要原因可能還在于基層治理的“微血管”阻塞不暢。
基層工作千頭萬緒，每一件事都與老百姓的生活息息相關(guān)，要實打?qū)嵉貐f(xié)調(diào)好、解決好。光做“面子”工程，不在細節(jié)上下苦功，往往會導(dǎo)致“一著不慎、滿盤皆輸”的局面。而問題的發(fā)生也絕非偶然，是各種弊病長期積累的結(jié)果。不以小事為輕，方可成大事。這個道理對基層治理工作同樣適用。
說到底，基層的一些隱患能否及時根除，一方面，看制度建設(shè)有沒有形成閉環(huán)。良好的制度體系是責(zé)任落地的保障，如果只注重疏通“主動脈”，忽略“微血管”，工作難免淺嘗輒止，無法“滲透”到肌理層，再暖的“春風(fēng)”也吹不到老百姓的心坎上。另一方面，目光既要向上看大局，更要向下看細節(jié)。工作干得好不好，最終還是群眾說了算。把群眾的小事、難事辦好了，把影響群眾生產(chǎn)生活的短板、弱項補齊了，使“主動脈”與“微血管”有機連接，方能防止小事拖大、大事拖“炸”。
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。解決群眾操心事、煩心事、揪心事既是“微治理”的出發(fā)點，也是基層治理高效推進的新實踐。只有著眼于“微”，從小處深耕細作，形成基層社會治理的良性互動，才能舉無遺策、防微慮遠，從而激發(fā)治理“大效能”，讓群眾感受到實實在在的民生溫度。
（黃敏）
