人民法庭“接地氣” 扎根基層護安寧
漢江，由西向東橫貫“朱鹮之鄉(xiāng)”洋縣。漢江中心人民法庭就坐落于漢江江畔，因漢江而得名。
6月14日，清晨的第一縷陽光照在漢江上，波光粼粼。漢江南岸，位于漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)的漢江中心人民法庭里，法官干警們開啟了一天緊張而忙碌的工作。
一大早來登門的，是一起已達成初步調(diào)解協(xié)議的勞務(wù)糾紛的當事人?！鞍丛壑罢f好的，這是3.2萬元賠償金，您收好。這事就算了結(jié)了?！苯?jīng)過又一番苦口婆心的釋法明理后，法官組織雙方簽字確認，并現(xiàn)場向傷者母親轉(zhuǎn)交了賠償金。
“法庭真是替咱老百姓省了力也省了心。我們沒出一分錢、沒跑一步冤枉路，就把事情解決了。”賠償款如數(shù)到手，傷者母親緊皺的眉頭終于舒展開來，她握緊法官的手，不住地感謝。
作為洋縣人民法院7個派出法庭之一，漢江中心人民法庭下轄磨子橋、黃家營、黃安、黃金峽4鎮(zhèn)及1個移民社區(qū)，是636個村民小組10萬余名鄉(xiāng)親們“家門口”的法庭。
漢江中心人民法庭是全省第一批“新時代楓橋式人民法庭”之一。庭長梁軒介紹，這幾年，漢江中心人民法庭充分利用人民法庭深入基層、直面群眾的優(yōu)勢，緊扣群眾需求，不斷探索新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐路徑，推行以“前端預(yù)防治理，中端多元解紛，末端案結(jié)事了”為內(nèi)容的“分層過濾、三端共治”解紛工作法，推動各類矛盾糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。今年以來，漢江中心人民法庭訴前調(diào)解成功100余起糾紛，訴前調(diào)解成功率65%以上。
洋縣縣委常委、磨子橋鎮(zhèn)黨委書記劉一葉介紹，如今在磨子橋鎮(zhèn)，各村和社區(qū)的網(wǎng)格員每天都會對矛盾糾紛和重點人群進行排查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就會第一時間通過微信工作群進行反饋，由基層干部及調(diào)解員先行開展調(diào)處工作，讓矛盾在源頭得到化解。對于無法就地化解的矛盾糾紛，各村和社區(qū)每周進行匯總上報，鎮(zhèn)上進行統(tǒng)一研判后，依托矛盾糾紛調(diào)處化解中心的聯(lián)動調(diào)解隊伍開展有針對性的調(diào)解，通過分層過濾、梯次化解，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。調(diào)解過程中，法官會通過精準指導(dǎo)或普法等方式全程參與，確保矛盾糾紛及時得到實質(zhì)性化解。
作為法院在基層治理中的前置陣地，人民法庭處在服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛的最前沿。其職能作用的發(fā)揮，對于維護社會和諧穩(wěn)定、營造公平正義法治環(huán)境具有重要意義。
“這兩年，我們的收案數(shù)呈下降趨勢，有很多矛盾糾紛在基層就被妥善化解了?！?月21日，洋縣人民法院院長舒勝介紹，近年來，洋縣人民法院以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮人民法庭在基層社會治理中的職能作用，推動各基層法庭有效依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—法官”與社會治安綜合治理中心相結(jié)合的多元解紛模式，將司法解紛和服務(wù)的觸角延伸到鎮(zhèn)政府、村委會、村調(diào)解委員會、村民小組等基層治理末梢，持續(xù)推進訴源治理走深走實。
“人民法庭和物業(yè)糾紛調(diào)解委員會共同發(fā)力，真是給我們解決了大麻煩！”不久前，洋縣縉頤香庭小區(qū)物業(yè)與小區(qū)200多戶業(yè)主有關(guān)物業(yè)費的糾紛，通過洋州人民法庭訴前調(diào)解對接機制得到妥善化解。
“要是沒有調(diào)解，直接打官司，這事兒還不知道會發(fā)展成啥樣。”物業(yè)公司經(jīng)理李瑩說，在洋州人民法庭和物業(yè)糾紛調(diào)解委員會的共同推動下，物業(yè)和業(yè)主之間的對立情緒得到了極大緩解。目前，已有近200戶業(yè)主交了物業(yè)費。
“對當事人來說，節(jié)省了訴訟成本、縮短了維權(quán)周期。對法庭來說，減輕了審判負擔，節(jié)約了司法資源?！毖笾萑嗣穹ㄍネラL馬忠成說，“借助行業(yè)調(diào)解組織的力量阻止200多起物業(yè)糾紛進入訴訟程序，可以說是‘四兩撥千斤’?！?/p>
洋州人民法庭是城區(qū)法庭，轄區(qū)面積較大、受理案件類型復(fù)雜多樣，法庭目前有4名員額法官。為了進一步深化訴源治理，更好助力基層治理，洋州人民法庭堅持“抓前端、治未病”，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，主動對接轄區(qū)基層解紛力量，探索引進特邀調(diào)解員入駐法庭，不斷深化矛盾糾紛多元化解機制。
2023年4月，洋縣人民法院與洋縣房管局建立訴前調(diào)解對接機制，設(shè)立了物業(yè)糾紛調(diào)解委員會，負責調(diào)解化解縣域內(nèi)物業(yè)矛盾糾紛。洋州人民法庭參與指導(dǎo)具體調(diào)解工作，旨在凝聚矛盾糾紛多元化解力量，通過“法院+行業(yè)”訴前調(diào)解模式，將業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。
物業(yè)糾紛調(diào)解委員會調(diào)解員肖敏告訴記者，從設(shè)立至今年4月，物業(yè)糾紛調(diào)解委員會在洋州人民法庭的指導(dǎo)下，已成功在訴前化解各類物業(yè)糾紛200余起。（記者 陶玉瓊）
