商洛鎮(zhèn)安“六長(zhǎng)”模式完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制
今年以來(lái)，商洛市鎮(zhèn)安縣結(jié)合作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦社會(huì)治理領(lǐng)域，實(shí)施“六長(zhǎng)”管理模式，不斷創(chuàng)新完善管理、考核和保障“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，打通了鄉(xiāng)村治理最后一公里。
該鎮(zhèn)突出環(huán)境保護(hù)，對(duì)全縣河流按縣、鎮(zhèn)、村設(shè)立了三級(jí)河長(zhǎng)，在貧困戶(hù)中選定護(hù)河員、護(hù)林員、護(hù)路員，確保河道有人管、垃圾有人清、污染有人報(bào)、汛情有人防。該鎮(zhèn)對(duì)全縣林地按權(quán)屬和地域設(shè)立了林長(zhǎng)，確定了常巡查、常利用、常報(bào)告，無(wú)砍伐、無(wú)災(zāi)情、無(wú)獵殺工作目標(biāo)；按地域劃分設(shè)立了路長(zhǎng)，確保全鎮(zhèn)道路有人管、垃圾有人清、雜草有人除、危險(xiǎn)有人報(bào)。
該鎮(zhèn)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以村為單位設(shè)立了田長(zhǎng)，采取常巡查、常報(bào)告等方式，確保農(nóng)田無(wú)破壞、無(wú)占用、無(wú)災(zāi)情。同時(shí)，該鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，由群眾自愿組織確定了社長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)小額信貸共擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益共享為目標(biāo)。該鎮(zhèn)緊緊圍繞平安和諧，實(shí)行十戶(hù)聯(lián)保，設(shè)立了聯(lián)保戶(hù)長(zhǎng)，積極開(kāi)展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、安全隱患聯(lián)控、困難家庭聯(lián)幫、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)建、優(yōu)美環(huán)境聯(lián)創(chuàng)等工作。
通過(guò)試點(diǎn)，“六長(zhǎng)”管理模式完善了鄉(xiāng)村治理體系，抓住了鄉(xiāng)村治理的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)了鄉(xiāng)村治理的切入點(diǎn)，使群眾生活環(huán)境更加優(yōu)美、收入不斷增加，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。試點(diǎn)的西口回族鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)田長(zhǎng)、社長(zhǎng)責(zé)任制，共流轉(zhuǎn)土地1.5萬(wàn)余畝，800余戶(hù)2000多貧困人口在產(chǎn)業(yè)基地、扶貧工廠、合作社入股分紅，貧困群眾穩(wěn)定收入不斷增加。西口回族鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行十戶(hù)聯(lián)保，以及民選、民評(píng)、民管的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，將政治、法治、德治、自治、智治融為一體，在防疫、防火、防汛等公共管理事務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
（劉佐健?朱楠?記者?李煜）
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