棗園有個(gè)張思德調(diào)解室
張思德調(diào)解室的金牌調(diào)解員公示墻。
棗園街道張思德便民服務(wù)大廳，工作人員正給群眾辦理業(yè)務(wù)。
人民調(diào)解工作與千家萬(wàn)戶的切身利益息息相關(guān)，直接影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開(kāi)展人民調(diào)解工作，能夠緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。延安市寶塔區(qū)棗園街道的張思德調(diào)解室就發(fā)揮著這樣的作用。
張思德調(diào)解室成立
7月20日，在張思德調(diào)解室內(nèi)，趙學(xué)慧簡(jiǎn)要記錄著最新的調(diào)解案例。66歲的趙學(xué)慧退休前是延安市公安局寶塔分局的一名民警。作為一名有著近40年黨齡和警齡的老民警，趙學(xué)慧的工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富。2019年，棗園街道司法所和派出所成立張思德調(diào)解室，趙學(xué)慧被聘為首席調(diào)解員。
棗園街道轄區(qū)面積112平方公里。近年來(lái)，因街道征地拆遷項(xiàng)目較多，大量矛盾糾紛沉淀積壓。做好群眾調(diào)解工作，成為棗園街道亟待破解的難題。
“我們棗園是一塊紅色熱土，張思德紀(jì)念廣場(chǎng)就在棗園。1944年9月8日，在張思德同志的追悼會(huì)上，毛澤東作了《為人民服務(wù)》的演講。這是我們最寶貴的精神財(cái)富?！睏棃@街道黨工委書(shū)記羅經(jīng)緯說(shuō)。
2019年，棗園街道司法所、派出所成立張思德調(diào)解室，吸納轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、駐村律師、公證員、各村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)人員以及執(zhí)法人員等組成調(diào)解員隊(duì)伍，有效整合行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解等力量。調(diào)解室綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)以及信訪訴求代理、聽(tīng)證評(píng)議等辦法，對(duì)突出、疑難信訪問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
調(diào)解室最初設(shè)在街道辦公樓一樓的一個(gè)房間內(nèi)。隨著調(diào)解工作的開(kāi)展，工作人員逐漸發(fā)現(xiàn)，調(diào)解人數(shù)較多時(shí)，調(diào)解室空間不足。去年，棗園街道將沿街的房屋騰出幾間，擴(kuò)大了張思德調(diào)解室的辦公面積，設(shè)置了談心室、說(shuō)事室等，讓調(diào)解室更好地發(fā)揮為群眾服務(wù)的作用。
創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)群眾
“一杯熱茶暖心，耐心傾聽(tīng)順心，矛盾化解舒心，人民群眾安心?！边@是貼在調(diào)解室說(shuō)事室一面墻上的幾行字，也是張思德調(diào)解室的工作理念。調(diào)解室不斷創(chuàng)新工作方法，在說(shuō)事室設(shè)置了一臺(tái)網(wǎng)絡(luò)電視，將央視“今日說(shuō)法”256個(gè)典型民間糾紛案例視頻存儲(chǔ)起來(lái)，遇到有前來(lái)申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人，通過(guò)組織觀看與自身情況類似的典型視頻案例，穩(wěn)定情緒、以案說(shuō)法，為面對(duì)面調(diào)解奠定法律基礎(chǔ)，有效提高了矛盾糾紛化解的成功率。
針對(duì)部分當(dāng)事人出行困難等問(wèn)題，張思德調(diào)解室組建了“張思德人民調(diào)解服務(wù)隊(duì)”，定期開(kāi)展流動(dòng)調(diào)解、上門調(diào)解，最大限度減輕當(dāng)事人的調(diào)解成本。棗園街道酸刺溝村村民白萬(wàn)李來(lái)信反映村內(nèi)一塊2.5畝的機(jī)動(dòng)地是自己1983年的承包地。調(diào)解服務(wù)隊(duì)主動(dòng)進(jìn)村進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，發(fā)現(xiàn)他現(xiàn)有的土地已經(jīng)達(dá)到應(yīng)分土地畝數(shù)。得到結(jié)果后，白萬(wàn)李當(dāng)即表達(dá)了歉意。
調(diào)解服務(wù)隊(duì)還主動(dòng)開(kāi)展普法教育，將一些有可能演化為新的矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)消除在萌芽階段，達(dá)到了“預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的效果。
調(diào)解室解群眾煩惱
張思德調(diào)解室的建立，極大促進(jìn)了棗園街道群眾矛盾糾紛的化解。
今年1月，四川籍務(wù)工人員謝先生向棗園街道裴家莊村網(wǎng)格員反映：2020年9月，裴家莊村張某雇用謝先生裝修房屋，房子裝修好后，張某因裝修質(zhì)量問(wèn)題拒付裝修費(fèi)用。網(wǎng)格員及時(shí)聯(lián)系張某到張思德調(diào)解室協(xié)商處理此事。經(jīng)過(guò)調(diào)解員調(diào)解勸說(shuō)，兩人握手言和，最終解決了這個(gè)問(wèn)題。
棗園派出所所長(zhǎng)李軍陽(yáng)介紹：“調(diào)解室成立前，我們每年的警情在1800起左右，但是能立為治安案件以上的不到200起，大多數(shù)都是無(wú)效警情和矛盾糾紛。自從調(diào)解室成立以后，警情大幅下降?！爆F(xiàn)在，轄區(qū)群眾有矛盾糾紛都來(lái)張思德調(diào)解室調(diào)解，還有轄區(qū)外的群眾也慕名來(lái)調(diào)解矛盾糾紛。
在成立張思德調(diào)解室的基礎(chǔ)上，棗園街道大力推廣為人民服務(wù)理念，建立張思德便民服務(wù)大廳，設(shè)立張思德黨員先鋒崗、張思德便民志愿崗，成立張思德便民服務(wù)隊(duì)，設(shè)計(jì)了張思德便民服務(wù)手冊(cè)、張思德親民連心卡等，真誠(chéng)為民服務(wù)，讓轄區(qū)群眾切實(shí)感受到黨員干部為民的真心和熱忱。
“作為新時(shí)代的棗園人，在黨史學(xué)習(xí)教育中，傳承和踐行好為人民服務(wù)精神，既是責(zé)任也是使命。我們將從棗園故事和棗園文化中不斷汲取紅色力量和干事創(chuàng)業(yè)精神動(dòng)力，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，點(diǎn)亮為民之燈，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?！绷_經(jīng)緯說(shuō)。
（記者 霍海澎文/圖）
