漢中辦理首例生態(tài)資源損害賠償磋商案件
近日，漢中市檢察院、市農業(yè)農村局、略陽縣檢察院、略陽縣漁政站等部門聯(lián)合舉行了天然魚類資源損害賠償增殖放流儀式。正在服刑的鄧某委托家人在相關部門監(jiān)督下，在黑河和平村段水域投放3萬尾魚苗，為其非法毒魚破壞生態(tài)環(huán)境的行為承擔修復責任。這是漢中市檢察機關辦理的首例生態(tài)資源損害賠償訴前磋商案件，也是檢察機關在民事公益訴訟領域的新探索。
2018年1月，鄧某、杜某在略陽縣黑河投放農藥非法毒魚，造成略陽縣觀音寺鎮(zhèn)、黑河鎮(zhèn)境內12種魚類和水生物死亡，沿河居民飲水受到影響。2018年9月，經略陽縣檢察院提起公訴，鄧某、杜某分別被追究刑事責任。根據法律規(guī)定，鄧某、杜某應對破壞黑河流域生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)資源造成的損失，依法承擔相應的賠償責任。
2019年12月，漢中市檢察院依據《中華人民共和國漁業(yè)法》《漢中市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等法律法規(guī)，向市農業(yè)農村局發(fā)出檢察建議，要求該局按照生態(tài)損害賠償制度改革相關規(guī)定，履行賠償權利人相關職責，對漁業(yè)資源損失依法主張賠償權利。檢察建議發(fā)出后，漢中市檢察院積極督促市農業(yè)農村局履行法定職責，協(xié)助該局取得侵權人鄧某、杜某賠償委托等事項，并分別與鄧某、杜某家屬進行協(xié)商，就賠償數(shù)額和賠償方式達成了一致意見，由鄧某家屬購買魚苗投放入黑河內。
漢中市檢察院通過辦理該案，探索了民事公益訴訟訴前解決生態(tài)資源修復的新途徑，既體現(xiàn)了雙贏、多贏、共贏的監(jiān)督理念，又提升了辦案質效，確保了案件政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
（楊青 記者張大鵬）
