漢陰“321” 走活鄉(xiāng)村治理“一盤棋”
“我們現(xiàn)在正在調(diào)解一起鄰里糾紛，兩家因為一棵樹死了發(fā)生了小矛盾，通過321平臺找到我們，現(xiàn)在我和派出所民警、村干部正在現(xiàn)場為他們調(diào)解?！?月26日，記者跟隨“學習百年黨史?領悟法治思想?推進政法工作?奮力追趕超越”政法網(wǎng)絡宣傳主題活動采訪團一行來到漢陰縣，在縣社會治安綜合治理中心的大屏幕上，網(wǎng)格員劉衍斌通過手機在線視頻，向中心介紹著當天的工作情況。
漢陰縣委政法委常務副書記唐繼虎介紹，漢陰縣發(fā)揮農(nóng)村熟人社會的治理優(yōu)勢，以村為單位，分片區(qū)設立一級網(wǎng)格，以村民小組為單位設立二級網(wǎng)格，根據(jù)需求按照就便就近就親的原則確定三級網(wǎng)格，全縣共劃分4876個基礎網(wǎng)格，網(wǎng)格長由“三線”人員擔任，將矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、代辦事項等全部納入網(wǎng)格，并將網(wǎng)格內(nèi)人員、資源、服務事項信息化，實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務全覆蓋”。
管理網(wǎng)格化是漢陰縣“321”模式中一項重要的組成。近年來，漢陰縣委、縣政府聚焦破解鎮(zhèn)村干部數(shù)量不足、管理服務不優(yōu)、治理效能不高等問題，探索推行以基層黨組織為核心，以密切“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民”為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務精細化為路徑，以建立一個高效治理平臺為支撐的“三線兩化一平臺”鄉(xiāng)村治理模式。
漢陰縣以黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民的“三線聯(lián)系”為紐帶，壯大村級治理力量。以“兩化管理服務”為路徑，實施精準治理，除了管理網(wǎng)格化，還通過推進服務精細化，堅持逐戶摸底、精準分類，依據(jù)群眾經(jīng)濟收入、家庭結構、利益訴求等情況分為放心戶、關心戶和連心戶，實施“綠黃紅”三色管理，對應推行“在線、一線、熱線”服務。?
“我們對放心戶實行綠色管理，等候在線服務；關心戶實行黃色管理，定期到戶針對性開展一線服務；連心戶實行紅色管理，時刻保持熱線服務，做到因戶施策、精準服務、幫困解難。”唐繼虎說。同時，推行“干部說法說政策、群眾說事說心聲、大事要事民主協(xié)商”的“兩說一商”議事方法，開放說事、民主評事、科學定事、合力干事，充分保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，最大限度調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性。?
“321”鄉(xiāng)村治理模式堅持了黨在農(nóng)村基層的核心領導地位，重構了鄉(xiāng)村組織網(wǎng)絡，激發(fā)了基層治理的內(nèi)在活力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。
（記者?文晨）
