漢陰“321” 走活鄉(xiāng)村治理“一盤棋”
“我們現(xiàn)在正在調(diào)解一起鄰里糾紛，兩家因?yàn)橐豢脴?shù)死了發(fā)生了小矛盾，通過(guò)321平臺(tái)找到我們，現(xiàn)在我和派出所民警、村干部正在現(xiàn)場(chǎng)為他們調(diào)解。”5月26日，記者跟隨“學(xué)習(xí)百年黨史?領(lǐng)悟法治思想?推進(jìn)政法工作?奮力追趕超越”政法網(wǎng)絡(luò)宣傳主題活動(dòng)采訪團(tuán)一行來(lái)到漢陰縣，在縣社會(huì)治安綜合治理中心的大屏幕上，網(wǎng)格員劉衍斌通過(guò)手機(jī)在線視頻，向中心介紹著當(dāng)天的工作情況。
漢陰縣委政法委常務(wù)副書(shū)記唐繼虎介紹，漢陰縣發(fā)揮農(nóng)村熟人社會(huì)的治理優(yōu)勢(shì)，以村為單位，分片區(qū)設(shè)立一級(jí)網(wǎng)格，以村民小組為單位設(shè)立二級(jí)網(wǎng)格，根據(jù)需求按照就便就近就親的原則確定三級(jí)網(wǎng)格，全縣共劃分4876個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)由“三線”人員擔(dān)任，將矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、代辦事項(xiàng)等全部納入網(wǎng)格，并將網(wǎng)格內(nèi)人員、資源、服務(wù)事項(xiàng)信息化，實(shí)現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務(wù)全覆蓋”。
管理網(wǎng)格化是漢陰縣“321”模式中一項(xiàng)重要的組成。近年來(lái)，漢陰縣委、縣政府聚焦破解鎮(zhèn)村干部數(shù)量不足、管理服務(wù)不優(yōu)、治理效能不高等問(wèn)題，探索推行以基層黨組織為核心，以密切“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長(zhǎng)聯(lián)系居民”為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細(xì)化為路徑，以建立一個(gè)高效治理平臺(tái)為支撐的“三線兩化一平臺(tái)”鄉(xiāng)村治理模式。
漢陰縣以黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長(zhǎng)聯(lián)系村民的“三線聯(lián)系”為紐帶，壯大村級(jí)治理力量。以“兩化管理服務(wù)”為路徑，實(shí)施精準(zhǔn)治理，除了管理網(wǎng)格化，還通過(guò)推進(jìn)服務(wù)精細(xì)化，堅(jiān)持逐戶摸底、精準(zhǔn)分類，依據(jù)群眾經(jīng)濟(jì)收入、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等情況分為放心戶、關(guān)心戶和連心戶，實(shí)施“綠黃紅”三色管理，對(duì)應(yīng)推行“在線、一線、熱線”服務(wù)。?
“我們對(duì)放心戶實(shí)行綠色管理，等候在線服務(wù)；關(guān)心戶實(shí)行黃色管理，定期到戶針對(duì)性開(kāi)展一線服務(wù)；連心戶實(shí)行紅色管理，時(shí)刻保持熱線服務(wù)，做到因戶施策、精準(zhǔn)服務(wù)、幫困解難。”唐繼虎說(shuō)。同時(shí)，推行“干部說(shuō)法說(shuō)政策、群眾說(shuō)事說(shuō)心聲、大事要事民主協(xié)商”的“兩說(shuō)一商”議事方法，開(kāi)放說(shuō)事、民主評(píng)事、科學(xué)定事、合力干事，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性。?
“321”鄉(xiāng)村治理模式堅(jiān)持了黨在農(nóng)村基層的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，重構(gòu)了鄉(xiāng)村組織網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)了基層治理的內(nèi)在活力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（記者?文晨）
