陜西省出臺(tái)《意見(jiàn)》 鼓勵(lì)工商資本和城市居民參與鄉(xiāng)村振興
記者11月23日獲悉：日前陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省稅務(wù)局、省自然資源廳等5家單位出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本和城市居民參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求相關(guān)部門廣泛動(dòng)員工商資本和城市居民積極參與鄉(xiāng)村振興，力爭(zhēng)到2019年，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工商資本、農(nóng)業(yè)資源有序雙向流動(dòng)，探索多種形式、多元化的“農(nóng)企合作”模式，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，省市場(chǎng)監(jiān)管局要大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)支持公民、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織加入農(nóng)民專業(yè)合作社，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和創(chuàng)辦家庭農(nóng)（林）場(chǎng)；鼓勵(lì)設(shè)立聯(lián)合社跨地域、跨行業(yè)開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)供銷能力；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)原料基地，開(kāi)展技術(shù)改造。
《意見(jiàn)》要求，省稅務(wù)局要全面支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅，承包地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅；對(duì)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式銷售禽畜、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；國(guó)家指定的收購(gòu)部門與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人簽訂的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)合同免征印花稅。省自然資源廳要積極配套土地政策，為城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展創(chuàng)造條件，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)；完善農(nóng)村宅基地制度，明確農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓條件，加快開(kāi)展農(nóng)村房地一體調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作；開(kāi)展農(nóng)村宅基地（含房屋）摸底調(diào)查；鼓勵(lì)探索發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
《意見(jiàn)》明確，省水利廳要加強(qiáng)貧困人口飲水安全和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度；支持縣級(jí)整合扶貧資金向水利扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，對(duì)符合條件的水利扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排實(shí)施。省地方電力集團(tuán)要做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)；進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦電流程、壓縮辦電時(shí)間、降低接電成本、改善用電體驗(yàn)、規(guī)范市場(chǎng)秩序；大力精簡(jiǎn)小微企業(yè)辦電手續(xù)，低壓接電實(shí)現(xiàn)“零上門、零審批、零投資”。（記者 徐穎 見(jiàn)習(xí)記者 趙莎莎）
