織密“一張網(wǎng)” 提升群眾幸福感
8月27日一早，剛開(kāi)始一天的走訪，西安市長(zhǎng)安區(qū)韋曲街道天府社區(qū)全科專職網(wǎng)格員曾珊珊就接到了群眾求助。
“小曾，我要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，不會(huì)在手機(jī)上操作，得麻煩你教教我。”社區(qū)老人王培云說(shuō)。畫流程圖、操作演示、手把手教學(xué)……沒(méi)一會(huì)兒，曾珊珊就幫老人解決了難題。
曾珊珊主要負(fù)責(zé)天府社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。雖然入職時(shí)間不長(zhǎng)，她卻早已和群眾打成一片?！皠倎?lái)的時(shí)候，我和社區(qū)居民不熟，入戶時(shí)多次碰壁，后來(lái)就想到用閑聊的方式和大家拉近關(guān)系?！痹荷赫f(shuō)，每到一處她都會(huì)和群眾打招呼、嘮家常，從閑聊中了解關(guān)鍵訴求，幫助群眾解決煩心事，慢慢地就和大家熟絡(luò)了起來(lái)。
在長(zhǎng)安區(qū)，奔走在“小網(wǎng)格”中的全科專職網(wǎng)格員還有很多。長(zhǎng)安區(qū)下轄16個(gè)街道，常住人口111.1萬(wàn)人，轄區(qū)有山有水、有城有鄉(xiāng)、有川有塬，基層治理差異較大。為更好推動(dòng)“一張網(wǎng)”管全域，長(zhǎng)安區(qū)建立“大中小微”四級(jí)網(wǎng)格體系，共劃分大網(wǎng)格301個(gè)、中網(wǎng)格411個(gè)、小網(wǎng)格1367個(gè)、微網(wǎng)格17031個(gè)，在相對(duì)獨(dú)立、較大規(guī)模的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商圈市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、公園景區(qū)等特定區(qū)域劃分專屬網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、無(wú)死角。
人在格中走、事在格中辦。通過(guò)優(yōu)化薪酬管理制度、建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)等方式，長(zhǎng)安區(qū)組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+專職網(wǎng)格員+輔助網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+業(yè)務(wù)指導(dǎo)員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在村（社區(qū)）與小微網(wǎng)格間的橋梁紐帶作用，逐漸形成縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
“一張網(wǎng)”建成后，怎樣匯聚基層治理力量？
長(zhǎng)安區(qū)充分釋放“平臺(tái)”磁場(chǎng)效應(yīng)，激發(fā)部門“入網(wǎng)”熱情和基層治理動(dòng)能，不斷探索“黨建+網(wǎng)格”“網(wǎng)格+法院”“網(wǎng)格+檢察”“網(wǎng)格+司法行政”“網(wǎng)格+鄉(xiāng)賢+志愿者”等模式，推動(dòng)部門工作與全科網(wǎng)格有機(jī)融合，讓基層社會(huì)治理多點(diǎn)開(kāi)花——
長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院形成“網(wǎng)格線索上報(bào)、檢察履職辦結(jié)、網(wǎng)格整改驗(yàn)收”閉環(huán)工作模式，并定期開(kāi)展“檢網(wǎng)同行”活動(dòng)，讓網(wǎng)格員了解檢察理念和工作方法，更好協(xié)助檢察院開(kāi)展工作。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在聯(lián)絡(luò)民情、化解矛盾等方面的獨(dú)特作用，長(zhǎng)安區(qū)在全區(qū)232個(gè)行政村建立由花園鄉(xiāng)村協(xié)理組、鄉(xiāng)風(fēng)文明協(xié)理組、矛盾調(diào)解協(xié)理組3個(gè)類別3046人組成的新時(shí)代鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，凝聚智慧助推鄉(xiāng)村自治。
網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站、“沁園紅”矛盾調(diào)解室、法治廣場(chǎng)、居民議事亭……郭杜街道不斷壯大群防群治隊(duì)伍，發(fā)揮“居民自治、社會(huì)協(xié)同、民主協(xié)商、公眾參與”機(jī)制作用，變“坐等上門、被動(dòng)調(diào)解”為“主動(dòng)排查、主動(dòng)解決”，實(shí)現(xiàn)居民訴求在網(wǎng)格內(nèi)回應(yīng)、矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解。
如今，長(zhǎng)安區(qū)打破了部門、行業(yè)壁壘，構(gòu)建起更加科學(xué)高效的基層治理體系，打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”。
“有了居民議事亭，遇到矛盾糾紛時(shí)，網(wǎng)格員、社情民意體驗(yàn)官會(huì)把當(dāng)事人召集起來(lái)，擺事實(shí)、講道理，一同商量對(duì)策。很多問(wèn)題很快就能得到回應(yīng)和解決?！奔易」沤值罊鸦飞鐓^(qū)的王俊說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，長(zhǎng)安區(qū)共辦理網(wǎng)格事件18.69萬(wàn)件，刑事案件發(fā)案數(shù)、電詐案件警情數(shù)、火災(zāi)起數(shù)、交通事故起數(shù)等指標(biāo)全面下降。
“我們將繼續(xù)運(yùn)用‘統(tǒng)’的理念和方法，建好‘合’的機(jī)制和平臺(tái)，有效避免基層網(wǎng)格和系統(tǒng)交錯(cuò)布局、職責(zé)重復(fù)等現(xiàn)象，爭(zhēng)取用最少的資源辦成最多的事，將問(wèn)題解決在基層、服務(wù)拓展在基層，不斷提升群眾幸福感。”長(zhǎng)安區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)趙偉剛說(shuō)。（記者 劉楓）
