西安新城:與民同行,做深做實做優(yōu)行政檢察工作

近年來,陜西省西安市新城區(qū)檢察院深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話精神,充分發(fā)揮行政檢察職能作用,著眼促進嚴格執(zhí)法、公正司法和法治政府建設,穩(wěn)妥推進行刑反向銜接及行政違法行為監(jiān)督,常態(tài)化推進行政爭議實質性化解,持續(xù)增進人民群眾對行政檢察工作的了解、認同和支持,自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當。

大數(shù)據(jù)賦能,多部門聯(lián)動規(guī)范再生資源回收行業(yè)

2023年,該院行政檢察部門收到刑事檢察部門移送的一條因廢舊金屬廢品收購引發(fā)的掩飾隱瞞犯罪所得案件線索。檢察官審查發(fā)現(xiàn),多個行政機關對再生資源回收行業(yè)存在監(jiān)管不力問題。

該院遂通過違規(guī)從事再生資源回收行政檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)模型,判定違法從事再生資源回收行業(yè)的線索,經(jīng)過調查后召開公開聽證會并向3個行政監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,督促市場監(jiān)管部門嚴格工商注冊登記、工信商務部門加強行業(yè)規(guī)劃管理、公安機關做好廢舊金屬的治安管理,取得良好行政檢察監(jiān)督效果。該大數(shù)據(jù)模型在西安市檢察院舉辦的比賽中獲得三等獎,并在全市檢察機關推廣應用。

做實行刑反向銜接工作,精準監(jiān)督避免“不刑不罰”

該院出臺《西安市新城區(qū)人民檢察院關于落實最高檢〈關于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見〉的實施方案》,組織干警認真學習、熟悉關于行刑反向銜接案件工作模塊,部門間形成常態(tài)化聯(lián)系協(xié)作機制,借助“刑事檢察+行政檢察+案件管理”融合履職優(yōu)勢,精準監(jiān)督避免“不刑不罰”。

與此同時,該院進一步拓展行刑反向銜接工作領域,通過研發(fā)不捕案件未依法作出行政處罰法律監(jiān)督模型,挖掘不捕案件中公安機關未依法作出行政處罰案件線索,并向公安機關制發(fā)檢察建議,目前已排查相關線索380余條,成案6件。

聚焦檢察為民,推動行政爭議實質性化解

該院立足民生領域,建立矛盾糾紛多元化解機制,綜合運用監(jiān)督糾正、公開聽證、促成和解、司法救助、釋法說理等方式,實質性化解行政爭議,力促案結事了政和。

在虛假婚姻登記領域,該院積極破解虛假婚姻撤銷難題,辦理的一起撤銷虛假婚姻登記行政監(jiān)督案,讓長達20余年的虛假婚姻登記予以撤銷,劉某和李某這對“合法夫妻”終于得以“分道揚鑣”。該案入選最高檢發(fā)布的“冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記行政檢察百件優(yōu)秀案件”。

在勞動者權益保護領域,該院以保障勞動者權益行政檢察監(jiān)督專項活動為契機,密切與當?shù)厝松?、工會等部門的聯(lián)系,積極爭取支持配合,分別會簽《關于建立社會保障領域行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督協(xié)作機制的意見》《關于落實勞動爭議多元化解機制的實施辦法》,形成良性互動,促進工作開展。同時,深入摸排轄區(qū)內勞動者權益保障案件線索,發(fā)現(xiàn)人社部門涉農(nóng)民工工資權益保障案件線索后,共同開展實質性化解行政爭議工作,有力保障勞動者合法權益不被侵害。

“行政檢察既監(jiān)督人民法院審判和執(zhí)行活動,又監(jiān)督行政機關依法履職,在服務法治國家、法治政府、法治社會一體建設中發(fā)揮著重要作用。我院將繼續(xù)聚焦群眾關心關注的急難愁盼問題,結合開展‘檢護民生’‘檢察護企’專項行動,做深做實做優(yōu)行政檢察工作,為推動新時代法律監(jiān)督提質增效貢獻行政檢察力量?!痹撛簷z察長沙瑞如是說。(相星馳)