讓百姓享受兩個“一站式”法律服務(wù)——寶雞市渭濱區(qū)人民法院創(chuàng)新舉措推進(jìn)兩個“一站式”建設(shè)紀(jì)實
今年以來，寶雞市渭濱區(qū)人民法院為進(jìn)一步提升訴訟服務(wù)中心兩個“一站式”建設(shè)水平，切實做到“對外服務(wù)人民群眾、對內(nèi)服務(wù)審判工作”，以“服務(wù)功能集約化，訴前調(diào)解多元化，立、保、執(zhí)工作一體化，工作平臺智能化”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供一站式服務(wù)、一站式解紛。
訴前調(diào)解快速化解糾紛
“您的案子是否同意訴前調(diào)解？”
“對我有什么好處？能給我解釋一下嗎？”
“由駐法院的調(diào)解員先行調(diào)解，時間快又不收費，達(dá)成調(diào)解協(xié)議可以司法確認(rèn)，未按期履行一樣可以申請執(zhí)行?！?/p>
“好的，我同意，只要快就行！”
這樣的對話，幾乎每天都會在渭濱法院訴訟服務(wù)中心大廳內(nèi)進(jìn)行。
近年來，渭濱區(qū)人民法院不斷探索完善一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，整合資源、大膽創(chuàng)新，通過內(nèi)外合力、精準(zhǔn)發(fā)力，訴前調(diào)解工作不斷出新招、謀實效，使不少案件在訴前得到妥善解決。
去年11月13日早上，李某和同村的16戶果農(nóng)來到渭濱法院，起訴河南省鄭州市果商白某和趙某，討要貨款40多萬元。征其同意后，案件當(dāng)即轉(zhuǎn)入訴調(diào)服務(wù)組。調(diào)解員楊雙居了解到，2020年10月，白某和趙某在某村收購了一批獼猴桃，當(dāng)時雙方當(dāng)事人沒有簽訂買賣合同，只是在一張登記表上簽了字，并口頭約定如期付款。由于疫情原因，獼猴桃滯銷，損失嚴(yán)重，白某和趙某并未按照約定時間交付貨款。了解情況后，楊雙居當(dāng)即通過電話與被告取得聯(lián)系，正巧兩人正在眉縣收購獼猴桃，一個半小時后，兩名被告從眉縣趕來，楊雙居給雙方當(dāng)事人進(jìn)行耐心調(diào)解。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，白某和趙某按照分期付款的方式向17戶果農(nóng)賠付貨款共計40多萬元，法院工作人員現(xiàn)場對17起案件進(jìn)行了司法確認(rèn)。履行協(xié)議期間，調(diào)解員楊雙居每月進(jìn)行電話跟蹤回訪，提醒被執(zhí)行人按期還款，2021年5月，所欠貨款全部還清，調(diào)解協(xié)議履行完畢。
據(jù)了解，渭濱法院矛盾糾紛多元化解中心下設(shè)訴前調(diào)解委員會、婚姻家庭調(diào)解委員會等10個調(diào)解組織，并聘請人民調(diào)解員16名，其中10名進(jìn)駐轄區(qū)企業(yè)、醫(yī)院、社區(qū)等調(diào)解組織進(jìn)行民事案件的調(diào)解工作，6名常駐法院，專門針對經(jīng)濟(jì)糾紛、買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解，由于不受時間和相關(guān)程序限制，許多案件幾天就得到解決。今年上半年，該院共調(diào)解案件536件，成功調(diào)解案件280件。
以保促調(diào)妥善化解糾紛
“原來由多個部門流水線辦理的財產(chǎn)保全，現(xiàn)在到立案庭就能全部解決?！?月24日上午，渭濱法院立案庭工作人員黨華向記者介紹：“當(dāng)事人向法院起訴時可同步申請保全措施，符合條件的同時予以立案，同步采取保全措施，從訴訟初期控制債務(wù)人財產(chǎn)，降低債權(quán)人權(quán)利落空的風(fēng)險?！?/p>
2020年，重慶某公司向?qū)氹u市某公司提供食用菌類，因為疫情原因，寶雞市這家公司經(jīng)營遇到困難，長期拖欠貨款，重慶某公司將寶雞市這家公司起訴立案，并申請財產(chǎn)保全。由于疫情出行不方便，重慶某公司就在網(wǎng)上將保全申請書、訴訟責(zé)任險、公司營業(yè)執(zhí)照等材料通過掃描傳到網(wǎng)上保全系統(tǒng)，異地受理立案。立案庭法官通過網(wǎng)上查控，查封了寶雞市某公司的銀行賬戶。得知賬戶被查封之后，寶雞市這家公司積極與原告進(jìn)行調(diào)解，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并表示對處理結(jié)果很滿意。
為最大限度方便當(dāng)事人，滿足群眾多元化司法需求，渭濱法院去年上線了網(wǎng)上保全系統(tǒng)，異地當(dāng)事人可通過訴訟服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上辦案。同時，進(jìn)駐法院的保險公司可為當(dāng)事人提供訴訟保全保險服務(wù)，真正實現(xiàn)了立、保、執(zhí)工作一體化。今年上半年，渭濱法院辦理財產(chǎn)保全案件600余件，雙方達(dá)成調(diào)解或者和解后撤訴共計180余件，實現(xiàn)“保調(diào)對接”“以保促調(diào)”等效果，其余案件均采取了保全措施，為勝訴當(dāng)事人順利執(zhí)行打下了基礎(chǔ)。
搭建平臺促進(jìn)解紛集約智能
8月24日，記者在渭濱法院訴訟服務(wù)中心看到，工作人員正在向來訪群眾講解如何操作自助訴訟服務(wù)平臺進(jìn)行線上立案。大廳內(nèi)設(shè)置導(dǎo)訴咨詢臺、立案綜合區(qū)、信訪接待區(qū)等八大區(qū)域，增加服務(wù)窗口，為群眾提供立案審查、訴訟引導(dǎo)、司法救助等“一站式”服務(wù)。
近年來，渭濱法院深化案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，完善網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上答疑、在線調(diào)解、在線保全、遠(yuǎn)程視頻鑒定等功能，當(dāng)事人足不出戶就能辦理立案、調(diào)解、保全、鑒定、進(jìn)度查詢等訴訟業(yè)務(wù)。
今年上半年，渭濱法院通過陜西移動微法院、律師服務(wù)平臺、陜西訴訟服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上立案130件(其中包括跨域立案32件、跨境立案1件)。通過網(wǎng)上保全平臺辦理財產(chǎn)保全案件400余件，網(wǎng)上業(yè)務(wù)的開展，打破了時空限制，極大方便了當(dāng)事人，減輕了當(dāng)事人訴累。同時，在訴訟服務(wù)大廳開通了二維碼掃碼支付功能，集“微信、支付寶、銀聯(lián)和農(nóng)行網(wǎng)銀”四碼合一，方便當(dāng)事人在線繳納訴訟費用。
多元解紛是現(xiàn)代司法理念的主流，訴訟服務(wù)是司法文明的窗口。今后，渭濱法院將持續(xù)推動兩個“一站式”法院建設(shè)，切實打通為人民服務(wù)的“最后一公里”，全面建成集約高效、多元解紛、便民利民的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，為人民群眾提供更加豐富便捷的糾紛解決渠道和高品質(zhì)的訴訟服務(wù)，讓人民群眾享受到實實在在的司法便利。
