陜西政法網(wǎng)

今年以來，寶雞市堅持以深化城市基層黨建引領基層治理為統(tǒng)攬，聚焦“五治融合、三感提升、三美共享、五心并舉”目標，努力建設平安型、便利型、美麗型、幸福型“四型”社區(qū)，打造黨政齊抓共管、各類組織協(xié)同、群眾廣泛參與的社區(qū)治理新體系，不斷推進為民服務提檔升級、基層治理提質增效，讓社區(qū)安定有序、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、幸福和諧。

“五治融合”

打造平安型社區(qū)

今年以來，為了更好推動社區(qū)治理、著力建設法治寶雞，寶雞市動員社區(qū)民警進社區(qū)、入網(wǎng)格，主動擔任社區(qū)黨組織兼職委員、“普法達人”，廣泛開展普法宣傳活動，有效化解一批矛盾糾紛。

此外，全市不斷建設集黨建網(wǎng)、民生網(wǎng)、服務網(wǎng)等于一體的智慧寶雞、智慧社區(qū)平臺，暢通12345政務服務熱線，做到“有問必應、接訴即辦”，群眾訴求辦結率達96.4%。

在平安型社區(qū)建設中，寶雞市堅持政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“五治融合”，持續(xù)推進黨建引領網(wǎng)格管理，指導縣區(qū)健全完善“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—黨員中心戶”五級組織體系，將轄區(qū)單位、各類組織、居民小區(qū)、在職黨員、“兩代表一委員”等全部納入網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨組織1526個，6171名專兼職網(wǎng)格員常態(tài)化開展網(wǎng)格巡查，了解社情民意，及時處置隱患問題，實現(xiàn)了組織進樓、服務進家，方便了轄區(qū)居民生產(chǎn)生活。

“三感提升”

打造便利型社區(qū)

“我們是典型的易地搬遷安置社區(qū)，現(xiàn)在將養(yǎng)老保險、高齡年審等53項服務事項整合到社區(qū)黨群服務中心，最大限度減少了群眾辦事兩頭跑的問題?！鼻ш柨h城關鎮(zhèn)西新區(qū)社區(qū)黨組織書記張艷艷告訴記者。

取消各部門設置在社區(qū)的機構62個，打造網(wǎng)格黨群服務站261個，建設互聯(lián)互通標桿社區(qū)黨群服務中心60個……今年以來，寶雞市以群眾需求為導向，持續(xù)增強社區(qū)服務功能，全面公開服務事項和辦事指南，實現(xiàn)了居民養(yǎng)老保險、社會救助、資格年審等事項“一站辦”“一次辦”，切實提高了群眾辦事便利感。

推動共駐共建，賦能共治共享。寶雞市持續(xù)深化街道社區(qū)黨建與行業(yè)單位黨建互聯(lián)互動，共協(xié)調18個單位將專用停車場轉為公共停車場，打通城市斷頭路5條，新增公交線路19條、停車位4460個，開發(fā)“寶智?！毙〕绦?#xff0c;有效提高了群眾出行便利感。

同時，以建設城市一刻鐘便民生活圈試點為契機，全市合理布局商貿超市、燃氣電力等服務網(wǎng)點，推動110余家商務樓宇、商圈市場等開放共享黨群服務中心，有效串聯(lián)整合各類碎片化服務網(wǎng)點，形成以社區(qū)主陣地為軸心的生活服務體系，提高了群眾生活便利感。

“三美共享”

打造美麗型社區(qū)

治理聯(lián)抓、服務聯(lián)做，下活基層治理“一盤棋”。為了強化街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌調度能力、補充社區(qū)治理力量，寶雞市印發(fā)《關于進一步推動單位行業(yè)黨組織和在職黨員、公職人員“雙報到”常態(tài)化的通知》，開發(fā)寶雞“雙報到”線上程序，構建“征集、接單、服務、評價、反饋”的閉環(huán)管理模式，帶動2922個基層黨組織8.3萬名在職黨員、公職人員等到社區(qū)報到，開展垃圾分類、文明勸導、環(huán)境整治、疫情防控等活動8100余場次。

“三無”小區(qū)治理是建設“四型”社區(qū)的難點。針對“三無”小區(qū)治理、物業(yè)服務管理等焦點問題，寶雞市探索推行“紅色物業(yè)”“自治自理”“兜底管理”模式，建立物業(yè)企業(yè)黨組織131個，業(yè)委會、物管會270個，健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制，妥善解決私搭亂建、噪音擾民等一大批突出問題。同時，寶雞市實施城市品質提升“十大行動”，采用微改造、微更新等手段，見縫插針建設185處口袋公園、廣場綠地，改造提升老舊小區(qū)152個，著力構建人居環(huán)境美、居民行為美、道德情操美“三美共享”格局。

“五心并舉”

打造幸福型社區(qū)

在幸福型社區(qū)建設工作中，寶雞市聚焦群眾關心關注的就業(yè)難、托幼難、看病難等急難愁盼問題，因地制宜實施“黨建+”護崗筑夢、社區(qū)教育、健康守望、文化潤心等惠民公益項目，制定強化穩(wěn)崗就業(yè)12條措施，“訂單式”“定向式”“定崗式”就業(yè)培訓2萬人，新培育社區(qū)工廠12個、就業(yè)幫扶基地17個，讓一大批群眾在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。

為了讓群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)安心、社會保障舒心、托幼上學稱心、就醫(yī)放心、文化娛樂開心，寶雞市持續(xù)推進社區(qū)綜合服務設施建設，先后配套完善社區(qū)養(yǎng)老服務機構151個、衛(wèi)生服務中心73個、室外活動廣場87個，合理配建中小學校、幼兒園，協(xié)調281所企事業(yè)單位，將操場、衛(wèi)生間等向市民開放，共享城市資源。此外，寶雞市創(chuàng)新設立社區(qū)“微心愿”收集箱、為民服務“項目超市”，創(chuàng)新“銀發(fā)公社”“紅色代辦”“筑夢護新蕾”“相約八點半”等志愿服務品牌，持續(xù)深入做好“一老一小”工作，切實把服務做到了群眾心坎上。