法融網(wǎng)格，矛盾糾紛源頭化解
11月28日，群眾在咸陽市渭城區(qū)人民法院辦理業(yè)務(wù)。
“大多數(shù)糾紛事件我都是在工地上調(diào)解的，墻角、樓頂都是我的‘露天調(diào)解室’?！?2月7日，咸陽市渭城區(qū)渭陽街道“金牌調(diào)解員”老路——路爭強(qiáng)笑著說。
渭陽街道“老路來幫忙”調(diào)解服務(wù)品牌是渭城區(qū)積極推進(jìn)法融網(wǎng)格的一個(gè)實(shí)踐。渭城區(qū)全面推行“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會治理模式，探索“一街辦一品牌”、一站式多元解紛等做法，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
“六聯(lián)機(jī)制”
高效解決群眾難題
“噪聲擾民問題已經(jīng)解決，大家晚上能踏踏實(shí)實(shí)睡覺了，謝謝你們！”11月28日，渭陽街道望賢路社區(qū)居民李俊志向社區(qū)工作人員表示感謝。
此前，居民樓上有住戶家經(jīng)常發(fā)出噪聲，影響大家休息，李俊志便通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線將問題反饋給社區(qū)。社區(qū)工作人員第一時(shí)間向物業(yè)詳細(xì)了解情況，發(fā)現(xiàn)該住戶家經(jīng)常發(fā)出較大聲響是因?yàn)榧抑杏淄脛?。?jīng)溝通，該住戶保證以后多加注意，同時(shí)會鋪上隔音襯墊。很快，一起因瑣事引起的鄰里糾紛被解決。
“我們打造‘六聯(lián)機(jī)制’社會治理精微工程，即以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理建立健全智慧網(wǎng)格，強(qiáng)化社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、重點(diǎn)問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)動、民生平安聯(lián)創(chuàng)‘六聯(lián)機(jī)制’保障，著力打造為民平安、網(wǎng)格共治品牌，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、訴求全響應(yīng)、服務(wù)零距離。”渭陽街道黨工委副書記、政法委員張曉峰說。
“六聯(lián)機(jī)制”社會治理精微工程是渭城區(qū)創(chuàng)新基層治理的一個(gè)縮影。渭城區(qū)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、牽頭單位、責(zé)任單位，同時(shí)用好街道政法工作專班，統(tǒng)籌基層綜治中心、派出所、司法所等的政法力量，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查大化解，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，建立問題清單，夯實(shí)化解責(zé)任，涌現(xiàn)出“六聯(lián)機(jī)制”社會治理精微工程等基層治理品牌，最大限度把問題解決在萌芽狀態(tài)，用一件件小事提升了群眾幸福感。
“一街一品牌”
矛盾在家門口化解
“老街里民事直說調(diào)解室配有社區(qū)法律顧問、‘法律明白人’等專職工作人員，還吸納了轄區(qū)有聲望、了解民情的干部職工擔(dān)任人民調(diào)解員，用法用情幫群眾解決了不少煩心事。”渭城區(qū)中山街街道黨工委書記蔡荔紅說。
中山街街道位于咸陽市主城區(qū)，老舊小區(qū)多、商戶多，矛盾糾紛呈多元化、復(fù)雜化、疊加化特點(diǎn)，基層社會治理難度較大。
中山街街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮網(wǎng)格員知社情、懂內(nèi)情、通實(shí)情等優(yōu)勢，把警官、“法律明白人”、老黨員等納入網(wǎng)格，將“熟人”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為調(diào)解優(yōu)勢，在社區(qū)設(shè)立老街里民事直說調(diào)解室，采取“常駐+輪駐”形式，緊盯涉企糾紛、商戶糾紛等開展調(diào)處，還聯(lián)合司法、公安等力量建立流動調(diào)解模式，深入背街小巷、夜市攤點(diǎn)、群眾家里開展工作，做到了陣地跟著糾紛走、力量跟著調(diào)解走。
文匯路街道成立“永奇調(diào)解工作室”，渭陽街道打造“老路來幫忙”調(diào)解服務(wù)品牌，新興路街道建成人民調(diào)解“三室聯(lián)動”工作站……渭城區(qū)按照“黨建紅+法治藍(lán)”模式，持續(xù)打造“一街一品牌”，形成了基層人民調(diào)解品牌矩陣，讓基層社會治理煥發(fā)出蓬勃生命力。
一站式多元解紛
為群眾解“心結(jié)”
在渭城區(qū)人民法院一站式多元解紛中心，有這樣一群特邀調(diào)解員：他們由政法老干部、律師、社區(qū)工作人員等組成，每天嘴不停、筆不停，耐心與當(dāng)事人溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢調(diào)解各類糾紛，為群眾解“心結(jié)”。
“平時(shí)，我們會遇到各種各樣的矛盾糾紛。只有合情、合理、合法處理矛盾糾紛，才能真正幫群眾解決問題?！蔽汲菂^(qū)人民法院特邀調(diào)解員孫慶民說。
渭城區(qū)人民法院聚焦矛盾化解新形勢、新要求，不斷健全一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，增設(shè)一站式多元解紛中心辦公場所，打造訴訟服務(wù)中心，通過訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動終端、12368訴訟服務(wù)熱線、巡回辦理等渠道，為群眾提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦訴訟服務(wù)，不斷推動訴訟服務(wù)從“走馬路”向“走網(wǎng)路”轉(zhuǎn)變。
不僅如此，渭城區(qū)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，把黨建工作與人民調(diào)解工作深度融合，主動將法官干警嵌入轄區(qū)網(wǎng)格化管理體系，讓他們定期深入網(wǎng)格開展矛盾聯(lián)調(diào)、法律宣傳，在轄區(qū)建立法律服務(wù)工作站4個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化法官工作室12個(gè)，合力構(gòu)建“司法+公安+法院”矛盾糾紛聯(lián)動化解機(jī)制，優(yōu)化完善“糾紛調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機(jī)制，既為解紛加速、又為審判減負(fù)，推動矛盾糾紛在源頭化解，止于未訴、化于萌芽。
