咸陽渭城檢察院“四有效 一連心”深化矛盾糾紛多元化解
打開“檢察之窗”小程序，仔細(xì)梳理群眾法律訴求，及時(shí)歸類登記，并及時(shí)予以回復(fù)，這是咸陽市渭城區(qū)人民檢察院平安辦干警小岳每天上班做的第一件事，被他視作第一任務(wù)，同時(shí)，也是渭城區(qū)人民檢察院立足檢察履職，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解的真實(shí)寫照。
今年以來，渭城區(qū)人民檢察院堅(jiān)持把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入檢察履職全過程、各環(huán)節(jié)，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo)，積極探索“四有效 一連心”工作機(jī)制（即：有效延伸檢察服務(wù)、有效化解矛盾糾紛、有效創(chuàng)新監(jiān)督方式、有效做實(shí)檢察建議和打造服務(wù)連心特色品牌），持續(xù)優(yōu)化12309檢察服務(wù)功能，做實(shí)矛盾糾紛排查化解工作。
打造便民平臺(tái)，有效延伸檢察服務(wù)觸角
“平臺(tái)建設(shè)是平安建設(shè)必需的載體支撐，近年來，該院全力以赴打造全方位、廣覆蓋宣傳宣講平臺(tái)，為平安建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐?！痹撛浩桨厕k負(fù)責(zé)人表示。該院緊扣法治宣傳、矛盾化解、便民服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)“12309檢察服務(wù)中心”線上進(jìn)駐區(qū)綜治中心，線下進(jìn)駐街辦社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了線下全覆蓋，線上全時(shí)段，打造全方位宣傳陣地；同時(shí)，還改造升級(jí)了12309檢察服務(wù)中心，完善了軟硬件建設(shè)，全力打造多方位、廣覆蓋、交互式的檢察服務(wù)中心，提供為民利民便民服務(wù)；此外，該院還聚焦未成年人法治教育，聯(lián)合區(qū)教育局新改建了集思想、道德、法治內(nèi)容的青少年教育基地，被區(qū)少工委正式授牌為少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地（基地），線上線下接待師生參觀2000余人次。
組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有效推動(dòng)矛盾糾紛化解
開展平安建設(shè)工作，只有專業(yè)人員，才能提供專業(yè)保障。該院抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建刑事、民事、公益訴訟、社區(qū)矯正、司法救助團(tuán)隊(duì)，下沉社區(qū)網(wǎng)格開展釋法說理、下訪接訪工作，累計(jì)開展各類法治宣傳30余場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，提供法律咨詢70余件次。
同時(shí)，該院充分發(fā)揮檢察職能，依法嚴(yán)厲懲治危害國家安全、社會(huì)安定、人民安寧犯罪。嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪，對(duì)涉邪教案件實(shí)行專人辦理制度，開展了反邪教宣傳活動(dòng)，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被省市院刊發(fā)；嚴(yán)懲“黃賭毒”、傳銷、電信詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)，該院獲評(píng)咸陽市“掃黃打非”先進(jìn)集體，1名干警獲評(píng)先進(jìn)個(gè)人。
此外，該院扎實(shí)推進(jìn)信訪案件辦理工作，落實(shí)了檢察長(zhǎng)首辦、包案制度，開展了聯(lián)絡(luò)點(diǎn)送法，進(jìn)社區(qū)普法等活動(dòng)，以檢察人員輪值入駐的形式常態(tài)化在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開展信訪接待、案件辦理、國家司法救助以及對(duì)涉檢信訪案件實(shí)行檢調(diào)對(duì)接等檢察工作，形成“檢察+網(wǎng)格”“檢察+綜治”等工作模式，將檢察觸角延伸到鎮(zhèn)村（社區(qū)），深入轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展法治宣傳宣講，累計(jì)開展“情系農(nóng)民工”等各類宣傳宣講50余次，發(fā)放宣傳資料15000余份，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，有效創(chuàng)新監(jiān)督方式
數(shù)字檢察是落實(shí)全面依法治國的檢察創(chuàng)新，也是開辟檢察監(jiān)督的新路徑，該院依托“檢察之窗”微信小程序，將檢察服務(wù)連通到群眾的家門口、手掌上，從而彌補(bǔ)檢察力量不足、無法時(shí)時(shí)面面到位的問題，實(shí)現(xiàn)無死角受理群眾訴求。
為進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字檢察建設(shè)，該院還成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，舉行了數(shù)字檢察沙龍等活動(dòng)，舉辦了首屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型創(chuàng)建競(jìng)賽，自主研發(fā)了婦女遭受家庭暴力侵害法律監(jiān)督模型、異地籍農(nóng)民工在渭社區(qū)矯正四方監(jiān)管矯正平臺(tái)，通過會(huì)簽文件、構(gòu)建協(xié)作機(jī)制等形式，與轄區(qū)司法行政機(jī)關(guān)共享案件數(shù)據(jù)，將線索數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查，分流、督辦、反饋，截至目前，該院以梳理出的數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)碰撞、比對(duì)、分析，發(fā)現(xiàn)案件線索35條，成功辦理案件26件，辦理了司法救助案件34件，救助困難群眾38人，發(fā)放救助金6萬余元。
聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督，有效做實(shí)檢察建議
檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的法律手段，社會(huì)治理檢察建議是預(yù)防違法犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、促進(jìn)社會(huì)治理的重要途徑。該院在工作中始終堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，建立了社會(huì)治理類檢察建議制發(fā)三級(jí)審核機(jī)制，不斷提升自身監(jiān)督質(zhì)量，共制發(fā)各類社會(huì)治理類檢察建議9份，如針對(duì)婦女遭受家庭暴力現(xiàn)象制發(fā)的社會(huì)治理類檢察建議，推動(dòng)轄區(qū)建立了反家暴預(yù)防機(jī)制，《婦女權(quán)益保障行政公益訴訟案》被最高檢、全國婦聯(lián)評(píng)為典型案例。堅(jiān)持向外借力，區(qū)委組織召開了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)檢察建議辦理促進(jìn)社會(huì)治理工作推進(jìn)會(huì)，檢察建議辦理工作被納入平安建設(shè)、法治建設(shè)考核體系。同時(shí)，還會(huì)同依法治區(qū)辦、區(qū)人大開展了執(zhí)法檢查，督促3家單位建立了法制審核機(jī)構(gòu)。
“只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，才能真正把檢察建議做到剛性，做成剛性。近年來，我們通過開展大學(xué)習(xí)，大討論等形式，持續(xù)開展崗位練兵活動(dòng)，干警的政治覺悟，工作水平，綜合素質(zhì)得到了有效提高。”該院政治部負(fù)責(zé)人表示。今年以來，該院共有14個(gè)集體獲得“全國巾幗建功先進(jìn)集體”等市級(jí)以上表彰，18人次受到“全國婦女兒童維權(quán)工作先進(jìn)個(gè)人”等市級(jí)以上表彰，5份檢察建議獲評(píng)市級(jí)以上優(yōu)秀檢察建議或優(yōu)秀案件。
深耕品牌建設(shè)，打造“服務(wù)連心”特色品牌
品牌建設(shè)是推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，近年來，該院以保障婦女、兒童和農(nóng)民工等特殊群體合法權(quán)益，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，先后創(chuàng)建了“建立4+N機(jī)制 守護(hù)婦女權(quán)益”婦女權(quán)益保障品牌，“渭城朝雨”未成年人工作品牌和農(nóng)民工權(quán)益保障品牌，在此三個(gè)工作品牌均取得階段性成果基礎(chǔ)上，該院著力打造了“服務(wù)連心”平安建設(shè)工作品牌，以聯(lián)系基層群眾、服務(wù)地方企業(yè)、參與基層社會(huì)治理三個(gè)方面為工作主要內(nèi)容，統(tǒng)籌履行“四大檢察”職能，串聯(lián)該院已創(chuàng)建的婦女、兒童和農(nóng)民工三個(gè)檢察工作品牌，旨在串點(diǎn)成面，進(jìn)一步延伸法律監(jiān)督觸角，激發(fā)社會(huì)治理效能。
渭城區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)尚鋒表示，在今后的工作中，該院將深入踐行和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”，充分發(fā)揮“檢察之窗”和12309檢察服務(wù)中心線上線下雙陣地作用，不斷加強(qiáng)平安建設(shè)工作品牌建設(shè)，增強(qiáng)矛盾糾紛排查化解能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。（記者 郭朝霞 通訊員 焦守教 王鵬超）
