陜西政法網(wǎng)

公安戶政窗口是新時(shí)代公安機(jī)關(guān)與群眾聯(lián)系最廣泛、最能直觀展示公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象的窗口，其服務(wù)質(zhì)量的好與壞，直接影響到群眾對(duì)公安工作的評(píng)價(jià)。全市公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，渭南市公安局從工作理念著手，推進(jìn)戶籍窗口端正工作作風(fēng)，創(chuàng)新便民舉措、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全制度機(jī)制、優(yōu)化公共服務(wù)五個(gè)方面，全面建設(shè)規(guī)范化戶政窗口，群眾安全感滿意度明顯提升。

建設(shè)規(guī)范窗口，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

渭南市公安局立足新發(fā)展階段，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣設(shè)置合理化、管理制度化、流程規(guī)范化、設(shè)備智能化、服務(wù)精細(xì)化的工作要求，全面建設(shè)規(guī)范化戶政窗口。

強(qiáng)化硬件建設(shè)，統(tǒng)一建章立制。全市戶政窗口用房規(guī)范建設(shè)率、標(biāo)牌制度規(guī)范設(shè)置均達(dá)到90%以上；投放業(yè)務(wù)辦理自助設(shè)備43臺(tái)，為群眾提供自助拍照、自助辦證；推行居民身份證電子化繳費(fèi)服務(wù)新模式，在保留現(xiàn)金繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，開通電子支付功能，提高辦事效率，便利群眾生活。

增強(qiáng)人員配備，端正工作作風(fēng)。全面配齊戶籍民警和戶籍輔警，不斷加強(qiáng)戶籍民警和戶籍輔警專職化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了民輔警1:1配備比例。通過開展督導(dǎo)檢查，提高了戶籍民輔警業(yè)務(wù)辦理水平和溝通能力，提升了全市戶政窗口服務(wù)質(zhì)量。

規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。全市戶政窗口嚴(yán)格按照流程審核辦理身份證、邊境通行證、跨省通辦等業(yè)務(wù)，規(guī)范身份證繳銷、檔案整理等工作；總結(jié)宣傳150余條服務(wù)群眾的良好經(jīng)驗(yàn)，提升窗口服務(wù)質(zhì)效，避免投訴事件發(fā)生。

修訂辦理細(xì)則，規(guī)范戶籍管理

聚焦社會(huì)關(guān)切，緊扣民心民意，將戶籍制度改革作為作風(fēng)建設(shè)的破題之策，探索建立集“科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性”為一體的戶口辦理工作規(guī)范，形成新老戶籍民輔警常態(tài)化“學(xué)練考”機(jī)制，不斷提升戶籍民輔警職業(yè)素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)研討，掌握兩級(jí)意見建議。認(rèn)真組織全市公安機(jī)關(guān)戶政窗口學(xué)習(xí)省公安廳《居民身份證工作規(guī)范（試行）》文件精神，結(jié)合各縣（市、區(qū)）工作實(shí)際，征求意見和建議。

細(xì)化完善，制定全市辦理細(xì)則。融合上級(jí)精神，整合縣級(jí)意見，對(duì)照原有細(xì)則，優(yōu)化渭南市公安機(jī)關(guān)辦理戶籍業(yè)務(wù)條例，確定完善科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的戶口辦理指導(dǎo)規(guī)范。

專題培訓(xùn)，組織考試頒發(fā)證書。為推動(dòng)工作落實(shí)，確保戶籍民輔警熟練掌握市公安局最新戶籍政策，通過開展新細(xì)則專題培訓(xùn)，組織資格認(rèn)證考試，為全市399名戶籍民輔警頒發(fā)崗位資格證書，做到全體戶籍民輔警持證上崗。四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范戶籍檔案管理。按照公安部統(tǒng)一規(guī)定，登記裝訂居民身份證編碼冊(cè)及出生、死亡、遷入、遷出四類業(yè)務(wù)的檔案，不斷健全渭南市戶籍臺(tái)帳、檔案管理等工作。

創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)便民舉措

渭南市公安局探索推出“一網(wǎng)式”流轉(zhuǎn)、“一站式”辦公、“一次性”辦結(jié)新模式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，申辦81項(xiàng)戶口業(yè)務(wù)，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。疫情和節(jié)假日期間，落實(shí)便民措施，靈活服務(wù)群眾，打造永不下班的“掌上戶籍窗口”。實(shí)施疫情“四辦理”。鼓勵(lì)群眾“網(wǎng)上辦理”，為減少人員聚集，防疫期間鼓勵(lì)群眾通過陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”辦理相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)。減少“線下辦理”，為降低感染風(fēng)險(xiǎn)，非急需辦理戶口、居民身份證、居住證等業(yè)務(wù)的群眾，緩辦或延期辦理業(yè)務(wù)。保持“有序辦理”，辦理業(yè)務(wù)時(shí)，配合工作人員做好“一掃一測(cè)三查驗(yàn)”并進(jìn)行信息登記，保持良好秩序。業(yè)務(wù)“靈活辦理”，疫情期間需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾，通過撥打“渭南警訊”公眾號(hào)發(fā)布的全市戶籍窗口聯(lián)系電話，咨詢辦理事項(xiàng)所需的資料，盡量減少滯留時(shí)間，確保一次辦結(jié)。堅(jiān)持假期“兩受理”?！邦A(yù)約受理”，群眾可通過戶籍窗口預(yù)約電話、陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)等形式預(yù)約辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，戶籍民警按照預(yù)約時(shí)間及時(shí)為群眾受理戶籍業(yè)務(wù)。“留辦受理”，對(duì)因需要調(diào)查核實(shí)或特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的業(yè)務(wù)，先行預(yù)留相關(guān)資料，后按照流程和時(shí)限受理完結(jié)，及時(shí)告知群眾。

落實(shí)特殊群體“三服務(wù)”?！皟?yōu)先服務(wù)”。在窗口醒目位置張貼或擺放“優(yōu)先”提示牌，為軍人和60歲以上老年人等特殊群體提供優(yōu)先辦理服務(wù)?！按k服務(wù)”，年滿60周歲以上的老年人辦理除居民身份證以外的其它戶政業(yè)務(wù)，均可委托親屬辦理。“上門服務(wù)”，對(duì)于老弱、病患、殘疾、孤寡等行動(dòng)不便，確實(shí)不能到派出所辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾，提供上門受理、上門送證服務(wù)。

開通特殊需求“綠色通道”。戶籍窗口為特殊人員、特殊情況開通“綠色通道”，為500余名考生加急辦理居民身份證，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審核簽發(fā)、當(dāng)日上傳省公安廳制證。24小時(shí)“不打烊”，滿足群眾用證需求。