“中心+網(wǎng)格+一村一警” 構(gòu)建基層社會治理新體系
“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,使每個(gè)社會細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”,習(xí)近平總書記的殷切囑托為我們做好新時(shí)代基層社會治理工作指明了方向。
近年來,陜西宜川縣在平安鄉(xiāng)村建設(shè)中,不斷提升“中心+網(wǎng)格+一村一警”的基層社會治理機(jī)制的功能,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級124個(gè)綜治中心的統(tǒng)籌調(diào)度作用,根據(jù)區(qū)域、人口數(shù)量劃分基層網(wǎng)格146個(gè),配備專干125名、網(wǎng)格員560名,每個(gè)村組派駐一名民輔警,不斷完善信息化、多元化社會治理體系,做出了廣度、深度,也做出了溫度。
綜治“小中心”發(fā)揮“大作用”
“有了綜治視聯(lián)網(wǎng)太方便了,以后我們再也不用跑冤枉腿了,在家門口就可以向法律專家咨詢問題了”,這是陜西宜川縣秋林鎮(zhèn)牛家佃村村民牛占強(qiáng)在村綜治中心通過視聯(lián)網(wǎng)向縣法律援助中心律師線上咨詢時(shí)發(fā)出的感慨。
這只是綜治中心發(fā)揮實(shí)際作用的一個(gè)典型,綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來,全縣各級認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),按照“一個(gè)窗口服務(wù)群眾,一個(gè)平臺受理反饋、一個(gè)流程調(diào)解到底、一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)”的原則,建立了矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制和首問負(fù)責(zé)、工作例會、考核考評等工作制度12項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了社會治安一體化聯(lián)動,矛盾糾紛“一站式”調(diào)處,法律咨詢“一站式”服務(wù),有效提升了矛盾糾紛化解質(zhì)效,推進(jìn)基層社會治安防范、矛盾糾紛多元預(yù)防化解、農(nóng)村安全隱患整治,不斷夯實(shí)宜川縣社會治理基層基礎(chǔ)?!苯衲暌詠砉彩芾碚{(diào)處各類矛盾糾紛226件,化解涉法涉訴信訪案件12起,為群眾提供法律咨詢服務(wù)2000余人次。
我來守護(hù)我們的村
疫情發(fā)生后,全縣充分發(fā)揮廣大網(wǎng)格員在一線疫情防控中的重要作用,持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。發(fā)揮網(wǎng)格專干和網(wǎng)格員政策“宣傳員”作用,精準(zhǔn)地讓每一名群眾掌握疫情防控政策;發(fā)揮“偵察兵”作用,精細(xì)摸排重點(diǎn)區(qū)域來宜返宜人員;發(fā)揮“服務(wù)員”作用,配合衛(wèi)健部門做好居家隔離人員服務(wù)管理和全民核酸檢測工作。切實(shí)筑牢疫情防控第一道防線。
全縣為基層網(wǎng)格員明確了矛盾糾紛調(diào)解、治安群防群控、法律政策咨詢、民生事項(xiàng)服務(wù)、信息數(shù)據(jù)采集、重大事項(xiàng)報(bào)告等6項(xiàng)基本職責(zé),提出了6個(gè)方面基本工作要求,按照“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一網(wǎng)解決”的基本思路,讓各級網(wǎng)格員既擔(dān)任“活動聯(lián)絡(luò)員”“社情統(tǒng)計(jì)員”“村民服務(wù)員”“隱患排查員”,又擔(dān)任“環(huán)境監(jiān)督員”“鄰里調(diào)解員”“文明傳遞員”“政策宣傳員”,不斷推動網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化。
有事咱先找民警
國慶假期期間,宜川縣集義鎮(zhèn)陳家莊村發(fā)生打架事件,經(jīng)調(diào)查,羅某某與劉某某因鄰里之間矛盾發(fā)生口角,并發(fā)生相互輕微撕扯,未造成人員財(cái)物損失,符合調(diào)處條件。
駐村民警本著“化解在早、化解在小”的工作理念,積極聯(lián)系,與村網(wǎng)格專干一起對此事進(jìn)行調(diào)解。起初,雙方情緒均比較激動,互不相讓,對民警的調(diào)處也有一定抵觸。民警頂住壓力,對事情的來龍去脈進(jìn)行了重新梳理,分別與羅某某與劉某某進(jìn)行單獨(dú)溝通,并宣傳了相關(guān)法律法規(guī),耐心做了雙方的思想工作,動之以情、曉之以理。最終,通過大家的共同努力,雙方握手言和,達(dá)成一致協(xié)議,并簽下治安調(diào)解協(xié)議書,這起因鄰里矛盾引起的治安糾紛也得以妥善處理。事后,駐村民警對雙方當(dāng)事人分別進(jìn)行了回訪,雙方對調(diào)解結(jié)果表示滿意。
“中心+網(wǎng)格+一村一警”,讓基層社會治理水平邁上新臺階,做到了為民辦實(shí)事,為民辦好事,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,為平安宜川建設(shè)注入更多的活力,群眾平安建設(shè)滿意度不斷提高。