拓展多元解紛渠道 構(gòu)建訴源治理新格局
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力”的重要指示要求，積極踐行融合發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“馬錫五審判方式”，黃陵縣法院店頭人民法庭結(jié)合市中院和縣法院訴源治理的工作要求，以“抓前端、治未病”為目標(biāo)，拓展多元解紛渠道，推動構(gòu)建訴源治理新格局，努力提高人民群眾的司法獲得感和安全感。
推動“三聯(lián)四說”機(jī)制，細(xì)算訴源糾紛賬。主動延伸司法職能，在“兩說一聯(lián)”的工作思路上聯(lián)合司法所、派出所等部門構(gòu)建“三聯(lián)四說”工作機(jī)制，積極落實(shí)“群眾說事”“鄉(xiāng)賢說情”“干部說理”“法官說法”工作要求，搭建全面覆蓋轄區(qū)的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。做實(shí)做細(xì)做好解紛引導(dǎo)工作，在婚姻家庭、贍養(yǎng)繼承、鄰里矛盾、債權(quán)債務(wù)糾紛中幫助當(dāng)事人算好訴訟糾紛賬，引導(dǎo)其用盡可能低的親情、信譽(yù)、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)成本維護(hù)自身合法權(quán)益，避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
弘揚(yáng)優(yōu)良司法傳統(tǒng)，加強(qiáng)司法調(diào)解。立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，結(jié)合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷挖掘紅色司法資源特色優(yōu)勢，探索馬錫五審判方式新時(shí)代命題。突出特色打造品牌調(diào)解室，利用聯(lián)動調(diào)解室、家事調(diào)解室對涉及煤炭交易、廠礦企業(yè)工傷侵權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品買賣、婚姻家庭等民生類案件集中受理，分流調(diào)解，實(shí)實(shí)在在為人民群眾排憂解難，為維護(hù)社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。
嵌入基層社會治理，構(gòu)建多元解紛模式。積極將法庭的訴源治理工作融入地方黨委建立的基層社會治理大格局。依托鄉(xiāng)賢調(diào)解室、陪審員說理釋法室、法官說法服務(wù)隊(duì)將訴訟調(diào)解與社會調(diào)解有機(jī)對接，在線對接基層解紛力量，推行訴訟引導(dǎo)、法律咨詢、糾紛調(diào)解、司法確認(rèn)一站式便民利民措施，通過“請進(jìn)來”“走出去”，構(gòu)建分層遞進(jìn)源頭預(yù)防化解矛盾糾紛路徑，降低普通民眾對司法審判的畏懼感，減輕當(dāng)事人訴累。
推動調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)后續(xù)保障。堅(jiān)持鼓勵(lì)當(dāng)事人主動履行為主，司法確認(rèn)后強(qiáng)制執(zhí)行為輔兩條主線任務(wù)。對經(jīng)過人民調(diào)解員、品牌調(diào)解室等多元解紛機(jī)構(gòu)調(diào)解成功但無法自動履行或自動履行風(fēng)險(xiǎn)較高的調(diào)解協(xié)議，依法保障當(dāng)事人申請司法確認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。結(jié)合調(diào)解和審判經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確司法確認(rèn)主要糾紛類型和程序，防范和避免當(dāng)事人虛假調(diào)解，有效保障司法確認(rèn)結(jié)果的公信力。
下一步，店頭法庭將著眼轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域矛盾糾紛的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加強(qiáng)與其他治理主體合作共建，從源頭治本、非訴治早、訴訟治難三個(gè)方面多維發(fā)力，深耕訴源治理工作，不斷回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對司法的新需求、新期待。
