神木：深化警務改革 提升基層治理效能
陜北的春天，乍暖還寒。在神木市城區(qū)主干道九龍隧道南口附近，一支由巡警、交警、派出所民警組成的治安聯(lián)勤聯(lián)動巡邏小分隊正在巡邏。這是神木市公安局深化基層警務改革的一個鏡頭。
神木市公安局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化警務機制改革，通過夯實基層警務根基，提升基層社會治理水平，給人民群眾帶來“看得見的安全感”。
創(chuàng)新巡防機制
營造安心放心的治安環(huán)境
“說起公安工作的變化，給我最直觀的感受就是見警率更高了。無論是在商場、小區(qū)還是在校園，經(jīng)常能看見民警開展普法宣傳活動，大街小巷總有他們巡邏執(zhí)勤的身影?！鄙衲臼腥舜蟠砝顚氃嚫杏|頗深。
為全面提升城區(qū)街面見警率、降低發(fā)案率，神木市公安局積極創(chuàng)新巡防機制，以落實“三見警”和“1、3、5分鐘”快速反應機制為導向，推行“點、線、面、圈”巡防機制改革。
點上巡，在城區(qū)5個重點復雜部位設立警務工作站，巡特警大隊和交警大隊駐點實行“四班三運轉(zhuǎn)、24小時值守”，第一時間處置突發(fā)治安、交通警情。
線上防，機關(guān)部門、巡特警、交警和派出所建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，圍繞重點道路、公共場所、行業(yè)領(lǐng)域，每周開展不少于兩次的巡防清查行動，整改各類隱患。
面上控，以巡特警、交警、警務工作站和派出所為主，將城區(qū)劃分為10個巡區(qū)網(wǎng)格，開展社會面常態(tài)化巡邏，組織網(wǎng)格員、保安員等社會力量參與巡防。
圈上圍，以“全市邊界盤查點+出城主干道檢查站”為支點，構(gòu)建10分鐘城際防控圈，嚴查重點車輛、人員、物品，筑牢市域外圍防線。對市域突發(fā)事件快速反應、快速處置，實現(xiàn)無縫合圍、高效策應。
新機制運行以來，神木市初步實現(xiàn)了“社會面發(fā)案少、秩序好，社會和諧、群眾滿意”的改革目標。
強化智能管理
打造公平公正的法治環(huán)境
在執(zhí)法規(guī)范化建設中，神木市公安機關(guān)積極推動“智慧法制”建設，提高執(zhí)法辦案智能化水平，為法治公安建設高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
目前，神木市公安局已建成集案件監(jiān)督管理、涉案證據(jù)管理、執(zhí)法辦案、體檢于一體的“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心，全局22個辦案場所、案管室全部接入執(zhí)法辦案管理中心，實行“警、案、人、物、卷、場”六要素全流程、可視化、閉環(huán)式管理，大力加強接處警、執(zhí)法辦案監(jiān)督管理。今年前兩個月，該局執(zhí)法質(zhì)量問題發(fā)生率同比明顯下降。
神木市公安局堅持開展常態(tài)化執(zhí)法培訓，提高民警法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。他們緊抓執(zhí)法責任制“牛鼻子”，健全15項規(guī)范執(zhí)法工作制度，嚴格執(zhí)行所隊長主辦案件、法制員評查和“日督察、周通報”等制度，激勵民警多辦案、快辦案、辦精品案。
共建共治共享
建設社會治理共同體
每到學生上學、放學時段，神木市公安局各派出所的社區(qū)民警總會出現(xiàn)在各自負責的校園“護學崗”上，為孩子們的安全保駕護航。
“腳上沒土，心里沒譜?！辩姌桥沙鏊L白前峰說，“只有走進社區(qū)、進入住戶、融入群眾，才能了解群眾的需求。我所16名社區(qū)民警分別與居委會工作人員、網(wǎng)格員結(jié)成對子，共同開展社區(qū)治理，解決居民的大事小情，把‘服務窗口’開到百姓身邊?！?/p>
神木市公安局全面優(yōu)化“一室兩隊”警務模式，做實社區(qū)警務隊，對每名社區(qū)民警劃定責任區(qū)，細化網(wǎng)格管理，將服務群眾的陣地前移。去年以來，神木公安累計排查化解矛盾糾紛830余起，化解率達96%。
同時，神木公安匯聚眾智、群策群力，推動社區(qū)民警與社會綜治力量深度融合，發(fā)動網(wǎng)格員、村社干部、志愿者等3200余人共同參與防范化解各類矛盾隱患，精心打造出“濱河義警”“鐘樓紅袖章”等群防群治隊伍。
“黨的二十大報告提出，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這為我們開展基層社會治理指明了方向。目前，我們已創(chuàng)建1個省級、3個市級‘楓橋式公安派出所’?！鄙衲臼懈笔虚L、公安局黨委書記、局長董憲表示，該局將持續(xù)提升基層社會治理能力和水平，忠實履行好新時代公安機關(guān)使命任務，建設更高水平的平安神木。
（張震?郭建飛）
