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“有事找‘四李’，啥事都能理?！边@是榆林市定邊縣定邊街道居民對“四李診室”的評價。所謂“四李”，指的是4名李姓工作人員，他們根據各自所長，對群眾反映的矛盾糾紛分級“診療”、分類施策、柔性調解，讓基層矛盾糾紛見之未萌、化之未發(fā)、止之未訟，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解質效和群眾滿意度的“雙提升”。今年，定邊縣定邊街道“‘四李診室’調解工作法”獲評全省新時代“楓橋經驗”先進典型。

找“四李”方便

近日，在定邊街道辦旁的“四李診室”，來“就診”的居民，經過“分診”，正向工作人員傾訴遇到的難事。

“‘四李診室’免費還有專業(yè)的調解員幫我化解矛盾?！倍ㄟ吔值谰用裢踅ㄈA說出到這里“就診”的原因，自2022年，四李診室成立以來，許多遇到矛盾糾紛的群眾，都像王建華一樣慕名而來。

作為縣城內唯一的街道，定邊街道辦是居民矛盾糾紛的最前沿，為群眾及時化解矛盾是“四李診室”成立的初衷，這一點北園子村民毛世選深有感觸，前段時間，他因一起交通意外賠償糾紛找到了四李診室，希望“四李”能與責任方協(xié)調賠償事宜。

“我們首先是找矛盾的癥結，4個人坐在一起想辦法，再反復地曉之以理、動之以情去勸說。當雙方都可以接受這個調解結果時，出具了調解書?！倍ㄟ吽痉ㄋL、四李之一的李巧梅說。

這起矛盾糾紛最終以責任方賠償毛世選24萬元賠償款得以解決。

“‘四李’幫我和對方三番五次地調解，最后我們不傷和氣地解決了問題，確實為群眾辦難事、解難題。”毛世選說。

對癥下藥是關鍵

“四李診室”得到居民的認可，這不僅得益于其立足群眾、禮待群眾、理向群眾、利及群眾的調解要訣，還得益于“三級”預防體系和“六步”診療法。

“我們圍繞‘網格前哨、村級樞紐、街道主戰(zhàn)’功能定位，建立街道、村（社區(qū)）、網格三級矛盾‘診療’機制，對一般的矛盾糾紛在村（社區(qū)）一級就進行調處了。我們6個村、13個社區(qū)都設有矛盾糾紛調解委員會，小矛盾在村（社區(qū)）就地化解，對于復雜性的矛盾糾紛，我們就到四李診室化解。”定邊縣定邊街道網格化管理服務中心主任李丹介紹，當來訪人員有矛盾糾紛需要調解時，先進行“分診”，“四李”調解員根據各自擅長的領域“坐診”，如果居民問題和訴求從單一領域得不到解決，則會安排“智囊團”一起“會診”，若通過“會診”調解仍解決不了問題，“四李”則會建議居民走司法訴訟程序，幫助群眾一鍵“轉診”。同時以“復診”防止矛盾反彈或演變激化。通過“接診、分診、坐診、會診、轉診、復診”六步走，實現(xiàn)矛盾糾紛的閉環(huán)處理。

此外，“四李診室”除了由擅長土地糾紛、司法調解、法律服務、心理咨詢的四位李姓工作人員組成外，還吸納公檢法司、住建、自然資源等部門的工作人員，和有豐富調解經驗的老法官、老檢察官、老干部組成“智囊團”，實現(xiàn)群眾“點單式”調解，切實提高矛盾糾紛化解成功率。

截至目前，“四李診室”處理矛盾糾紛共計317起，其中會診化解疑難性矛盾糾紛33起，矛盾糾紛調解成功率和群眾的滿意率同比分別上升4.6%和6.8%。

“我們還想將‘四李診室’繼續(xù)延伸到村（社區(qū)）一級，將村（社區(qū)）也作為我們矛盾糾紛調解的主陣地，建立一些‘四李診室’的小分診所，靠前一步，讓矛盾糾紛就地化解到村（社區(qū)）。”李丹說。