商洛市商南縣：黨建引領走活基層治理“一盤棋”
商南縣城關街道南大街社區(qū)積極推進“三無”小區(qū)規(guī)范化自治管理。圖為南大街社區(qū)藥材公司小區(qū)業(yè)主委員會選舉現(xiàn)場。
“嚴律師，非常感謝你，為我調(diào)解了糾紛……”2023年11月30日，在商洛市商南縣趙川鎮(zhèn)文化坪村，村干部與村法律顧問嚴良杰成功調(diào)解了一起糾紛，當事人感激地說。
2023年，商南縣以打造市域社會治理創(chuàng)新區(qū)為契機，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為治理效能，形成以縣委為龍頭、街道黨組織為紐帶、社區(qū)治理網(wǎng)格為基礎、駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的共建共治共享基層治理新格局。
推行系統(tǒng)建設網(wǎng)格管理
商南縣優(yōu)化城區(qū)行政區(qū)劃，合理劃分治理網(wǎng)格，以全縣人口信息庫數(shù)據(jù)為基礎，根據(jù)轄區(qū)面積、人口規(guī)模、集散程度等情況，以戶為基本單位，將城區(qū)劃分為若干治理網(wǎng)格，按照“點、線、片、面”結合的思路，建立“區(qū)域—片區(qū)—網(wǎng)格—戶”四級管理體系。商南縣加強黨對基層社會治理的全面領導，將黨的組織和工作有效嵌入各類治理主體，健全街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)（片區(qū)）黨支部、網(wǎng)格黨小組、黨員中心戶“五級組織體系”，全面摸清轄區(qū)黨員基本情況，建立管理臺賬，納入治理網(wǎng)格統(tǒng)一管理。
推行專業(yè)隊伍智慧管理
商南縣配強社區(qū)“兩委”干部，推行社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、群眾代表“五位一體”共研共商機制，實現(xiàn)共融共促，提升管理服務質(zhì)量。該縣配強網(wǎng)格管理人員，實行網(wǎng)格員AB崗輪崗制度，建立后備隊伍臺賬，建立片長、網(wǎng)格員聯(lián)系服務群眾、反映社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、開展代辦服務等8項工作職責清單，明確工作任務。
商南縣建立人口信息庫智慧管理平臺，做到城區(qū)人口情況精準掌控；建立基層智控平臺，推動治理網(wǎng)格線上線下24小時可視調(diào)度；建立“民呼我應”平臺，開通縣、街辦、社區(qū)三級微信服務平臺；建立“居民吹哨、單位報到”服務制度；針對基層社會治理過程中街道社區(qū)層面無法解決的難題，建立急難問題“需求臺賬”，向黨建共建聯(lián)合會“吹哨”，聯(lián)合會根據(jù)問題性質(zhì)和管理權限“定向派單”，協(xié)調(diào)縣級職能部門幫助解決問題。
推行精細服務多元保障
商南縣做強社區(qū)服務，深入推進黨群服務中心三年提升計劃，落實AB崗輪值、首問負責、限時辦結、服務承諾、責任追究等服務制度，構建“進一扇門、找一個人、辦所有事”運轉機制，讓黨員群眾就近高效辦事、享受便利服務。該縣做實社會公共服務，探索建立社區(qū)（小區(qū)）黨群服務站、便民餐飲、愛心超市等服務場館，鼓勵社區(qū)服務設施“一點多用”，提升社區(qū)（小區(qū)）一站式便民服務能力。該縣大力建設志愿服務隊伍，做優(yōu)紅色創(chuàng)新服務，在社區(qū)激活閑置資產(chǎn)，引入市場化運營，探索推進“公益+微利”“紅色物業(yè)”“吹哨報到”服務，以新時代黨建引領新時代文明服務。
商南縣強化陣地建設，推進社區(qū)黨群服務中心全面規(guī)范全面過硬；強化薪酬待遇，嚴格執(zhí)行社區(qū)干部“三崗十八級”薪酬待遇體系；強化考核考評，把城市基層黨建引領基層治理作為街道書記抓黨建述職評議考核和社區(qū)書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核并加大考評權重，與干部選拔使用掛鉤，與社區(qū)、駐區(qū)單位黨建經(jīng)費支持掛鉤，建立動態(tài)管理、督促檢查、跟蹤問效等制度，考準考實工作表現(xiàn)。（代緒剛 記者?李煜）
