跑出多元解紛“加速度”——商洛兩級法院運(yùn)用訴前“調(diào)解+”思路推進(jìn)訴源治理側(cè)記
商洛兩級法院積極建立健全訴源治理機(jī)制，以創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的舉措，推動訴源治理工作取得成效，越來越多的矛盾糾紛在訴前得到了有效化解，訴訟案件數(shù)量明顯下降，群眾滿意度不斷提升。
“調(diào)解+普法”?住房糾紛批量解
3月22日，商洛市中級人民法院民二庭法官干警深入轄區(qū)洛南縣一居民小區(qū)，采用“調(diào)解+普法”的方式，成功化解一批房地產(chǎn)糾紛。
2016年，陳某認(rèn)購某公司小區(qū)房，并約定房款30萬余元，農(nóng)村戶口享受補(bǔ)貼5萬元。隨后，雙方簽訂購房合同，約定交房后365個工作日內(nèi)協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)，否則付違約金。陳某支付房款25.5萬元后，5萬元的移民搬遷補(bǔ)償款未能獲批。某公司以陳某未交5萬元房款拒絕協(xié)助辦理房產(chǎn)證。無奈之下，陳某起訴要求該公司出具正式發(fā)票、辦證并支付逾期違約金。某公司反訴要求陳某支付5萬元及利息。
調(diào)解過程中，法官組織多方代表開展座談，詳述補(bǔ)貼款性質(zhì)，并用類案講解商品房買賣合同中移民搬遷補(bǔ)償款的處理規(guī)則，講解了裁判事實(shí)理由、法律依據(jù)。經(jīng)調(diào)解，陳某知悉剩余5萬元的性質(zhì)，當(dāng)即與該公司達(dá)成協(xié)議并支付余款，雙方自愿放棄其他訴求。某公司表示將向存在同樣情況的近30戶業(yè)主說明情況，參照本次方法處理糾紛，積極配合辦理不動產(chǎn)登記。
“調(diào)解+執(zhí)行”?督促履行護(hù)權(quán)益
3月25日，商州區(qū)人民法院商塬法庭運(yùn)用“調(diào)解+執(zhí)行”模式圓滿化解一起交通事故責(zé)任糾紛，取得了良好效果。
2023年2月，李某駕駛車輛與騎殘疾人專用車的崔某發(fā)生碰撞，致崔某左腿受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，李某負(fù)全責(zé)。崔某治療后協(xié)商賠償未果，遂提起訴訟并申請傷殘鑒定。
辦案過程中，承辦法官經(jīng)調(diào)查得知，崔某20年前確定為肢體一級殘疾，曾因交通事故致傷右腿。法官多次與司法鑒定人員溝通，了解到崔某本身殘疾與兩次交通事故疊加有關(guān)，且崔某無法提供肢體殘疾的相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查資料，此次事故導(dǎo)致其左腿功能喪失的程度難以確定。
本著切實(shí)解決問題的目的，法官建議雙方協(xié)商賠償，在充分權(quán)衡當(dāng)事人利益的基礎(chǔ)上，多次調(diào)整賠償方案。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，崔某放棄鑒定請求，保險公司賠償崔某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失十余萬元。為了將賠償款落到實(shí)處，法官針對調(diào)解協(xié)議，要求被告制定出具體執(zhí)行方案。經(jīng)過協(xié)商，保險公司在10日內(nèi)向崔某兌付剩余賠償款。
“調(diào)解+社區(qū)”?訴前解紛平風(fēng)波
近日，丹鳳縣人民法院竹林關(guān)法庭利用訴前調(diào)解機(jī)制成功化解一起因燃?xì)夤?yīng)引發(fā)的糾紛，有效降低了社會不穩(wěn)定因素和訴訟風(fēng)險，取得了良好社會效果。
今年2月，竹林關(guān)法庭在摸排矛盾及隱患時，發(fā)現(xiàn)一家新能源企業(yè)與丹水社區(qū)198戶居民簽訂了供氣合同。該企業(yè)曾因?qū)徟掷m(xù)不全被職能部門依法責(zé)令停業(yè)整改，此后近2年時間都未整改到位，居民對此存在不滿。有35戶居民明確表示要解除合同并由該企業(yè)擔(dān)責(zé)，事態(tài)隨時有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能。
法庭經(jīng)過研判，考慮到該起糾紛涉及人數(shù)較多，影響較大，于是迅速與鎮(zhèn)綜治辦、丹水社區(qū)干部對接，按照訴源治理程序開展訴前調(diào)解。調(diào)解過程中，辦案法官與調(diào)解員嫻熟運(yùn)用各種調(diào)解技巧，先后組織居民代表、該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開3次協(xié)調(diào)會。最終，該企業(yè)與各居民達(dá)成協(xié)議，由企業(yè)繳納保證金，并承諾盡快辦理相關(guān)證照，于今年10月前實(shí)現(xiàn)正常供氣。
接下來，商洛兩級法院將繼續(xù)落實(shí)“抓前端，治未病”理念，堅持矛盾糾紛發(fā)生在哪里，執(zhí)法辦案就跟進(jìn)到哪里，秉持能動司法理念，凝聚訴源治理工作合力，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，為商洛經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
