陜西韓城：強(qiáng)化訴訟監(jiān)督協(xié)同推進(jìn)依法行政
行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，在實(shí)踐中表現(xiàn)為依法履職中的作為和不作為，以及超越法定職責(zé)的亂作為，在履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督其是否依法履職盡責(zé)，找準(zhǔn)監(jiān)督切口，突出監(jiān)督重點(diǎn)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民，精準(zhǔn)開(kāi)展法律監(jiān)督，確立“行政訴訟監(jiān)督—促進(jìn)依法行政—化解行政爭(zhēng)議—參與社會(huì)治理”的工作思路，找準(zhǔn)行政檢察在協(xié)同推進(jìn)依法行政、助推法治政府建設(shè)中的實(shí)踐路徑，融入推進(jìn)政府法治化建設(shè)大格局。
行政違法行為監(jiān)督的方式一般有以下幾種：一是違法行為調(diào)查。檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)行政違法行為線索的，如需進(jìn)一步調(diào)查，既可依法向行政機(jī)關(guān)查閱、調(diào)取行政行為檔案、案卷及相關(guān)材料，也可以向行政機(jī)關(guān)的相關(guān)人員詢問(wèn)了解行政行為具體情況。二是制發(fā)檢察建議。檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為或行政執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)改進(jìn)的問(wèn)題，可依法向該行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議督促其糾正。三是進(jìn)行線索移送。檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員及其他公職人員侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行為，依法向檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交相關(guān)線索，并將移交線索情況向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，接受人民群眾監(jiān)督。四是提起公益訴訟。加強(qiáng)行政檢察與公益訴訟檢察的融合，對(duì)于使國(guó)家與社會(huì)公共利益遭受侵害的違法行政行為，行政檢察部門(mén)及時(shí)向公益訴訟檢察部門(mén)移送線索。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越多地選擇行政訴訟途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，因此開(kāi)展行政違法行為監(jiān)督尤為重要。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為違法時(shí)，可向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)糾正違法檢察建議，告知其法律后果，督促其依法履職盡責(zé)，及時(shí)糾正違法行政行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，依法維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（王利欣）
