公益訴訟向就業(yè)歧視“亮劍”
近日，電視劇《我們的婚姻》正在熱播中，女主角是一名想重返職場的全職媽媽，但卻在一次次應(yīng)聘中不斷碰壁……女性求職真是如此艱難嗎？針對女性的就業(yè)歧視又該如何破局？
女性就業(yè)到底有多難？
剛剛過去的2021年，陜西省普通高校畢業(yè)生有32.32萬人，預(yù)計在2022年，這一數(shù)字將增長至42.9萬人。與規(guī)模、增量創(chuàng)歷史新高相伴的，是更加艱巨的就業(yè)任務(wù)。而對于女性就業(yè)的話題，就業(yè)性別歧視常常成為網(wǎng)友討論的熱點。
記者在某知名知識分享平臺看到了一位資深人力資源總監(jiān)，ID名為“HR雨哥”的網(wǎng)友發(fā)表的《職場女性會遭遇哪些隱形歧視？》一文，里面詳細(xì)列舉了作為招聘方的心理：求職的時候，如果單身，面試官會旁敲側(cè)擊詢問是否有男朋友？什么時候準(zhǔn)備結(jié)婚？如果有男朋友，面試官往往會比較緊張，擔(dān)心你們很快結(jié)婚后就要孩子；如果沒有男朋友，他們往往又會去思索為什么你會成為一個大齡剩女，是不是性格有問題；如果已婚未育，很可能連電話面試這一輪都不能通過；如果是剛畢業(yè)還單身的女性，公司招進(jìn)來辛辛苦苦培養(yǎng)了兩三年，終于可以獨當(dāng)一面出業(yè)績了，卻到了結(jié)婚生子的年紀(jì)。同時，這篇文章還提出，女性不太能加班、出差也不方便……總之，欲加之罪何患無辭，不想用你，還怕找不到理由嗎？
3月1日，家住西安市長纓路的江女士向記者講述：“我以前是做廣告策劃的，生孩子后就辭職在家?guī)Ш⒆?。去?月孩子上了幼兒園，我也打算重返職場，可是半年過去了，還沒找到合適的工作。我去面試的幾家企業(yè)，聽了我的情況后，基本都沒有了下文。其中一家企業(yè)比較委婉地告訴我，因為我的孩子還小，他們覺得我難以平衡事業(yè)和家庭的關(guān)系，還提到我和職場有了幾年斷檔期這一理由?！?/p>
公益訴訟為就業(yè)歧視破局?
2021年12月20日，《婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》提請第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議初次審議?！恫莅浮分惺状蚊鞔_了就業(yè)性別歧視的主要情形：用人單位在招聘過程中限定男性或者規(guī)定男性優(yōu)先；除個人基本信息外，詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況及意愿；將妊娠測試作為入職體檢項目；將限制婚姻、生育以及婚姻、生育狀況作為錄用條件等。
2021年12月24日至2022年1月22日，《婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》公開征求意見期間，僅中國人大網(wǎng)上就有42萬余條意見。
據(jù)記者查詢，在2021年9月24日，杭州市婦女聯(lián)合會“益心為公”志愿者向杭州市人民檢察院移送一條就業(yè)歧視線索，反映杭州市錢塘區(qū)某街道村級后備干部公開招考中存在限制崗位性別、損害婦女平等就業(yè)權(quán)的情況。通過杭州市錢塘區(qū)人民檢察院檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在此次公開招考村級后備干部的公告中，招考人數(shù)共30人，涉及20個村社，除其中一個村招考不限男女外，12個村限定只招考男性。隨后，杭州市錢塘區(qū)人民檢察院向該街道辦制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，要求對招考公告中所涉不當(dāng)信息及時進(jìn)行處理，規(guī)范招考，完善長效監(jiān)管。這也是浙江辦理的首例婦女權(quán)益保護公益訴訟案。
陜西稼軒律師事務(wù)所律師、陜西省女法律工作者協(xié)會會員王舒說：“女性在求職時遭遇歧視，想要通過個人維權(quán)有一定難度，并且維權(quán)成本非常高。”
2020年1月，最高人民檢察院與全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制的通知》，規(guī)定針對國家機關(guān)、事業(yè)單位招聘工作中涉嫌就業(yè)性別歧視，檢察機關(guān)可以發(fā)出檢察建議，或者提起公益訴訟。2021年9月發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030）》也明確規(guī)定要促進(jìn)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。正在征求意見的《婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》第七十八條也明確規(guī)定就業(yè)性別歧視的公益訴訟主體是檢察機關(guān)。
消除就業(yè)歧視還需靠法治?
其實，除了前文提到的法律法規(guī)外，還有勞動法、就業(yè)促進(jìn)法等法律都明確規(guī)定婦女享有平等就業(yè)權(quán)利，任何單位或組織不得實施就業(yè)性別歧視。
王舒表示，糾正就業(yè)性別歧視需要通過有利的法律手段，公益訴訟是較為有利的方式之一?！秼D女權(quán)益保障法（修訂草案）》及《關(guān)于建立共同推動保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制的通知》中提到，檢察機關(guān)提起公益訴訟相較個人維權(quán)而言有更多優(yōu)勢。一方面公益訴訟影響面廣，能起到示范作用；另一方面受害婦女本身是弱勢群體，對法律規(guī)定和訴訟流程不熟悉，維權(quán)成本高，檢察院做原告能減輕受害人負(fù)擔(dān)，其次公益訴訟能夠引起法院和用人單位重視，便于糾紛快速解決，更加有力地保護了受害人權(quán)益。
除此之外，王舒也提到，2019年2月人力資源和社會保障部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》中規(guī)定，用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的最高將給予5萬元的罰款。王舒建議對招聘環(huán)節(jié)中的就業(yè)性別歧視引入懲罰性賠償機制，增加用人單位的違法成本，以杜絕就業(yè)性別歧視現(xiàn)象。
王舒說：“女性同胞在求職過程中一旦遭遇性別歧視，應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)資料作為維權(quán)證據(jù)，及時向勞動監(jiān)察機構(gòu)、婦聯(lián)及工會等組織反映訴求，同時向勞動監(jiān)察部門舉報投訴，積極維護自身權(quán)益。”
（記者?梁爽?魏鑫）
