安徽桐城推行“六尺巷調(diào)解工作法”
不久前，安徽省桐城市龍眠街道相鄰的李、趙兩家，因交界處的一道遮蔽墻發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，矛盾一度激化。當(dāng)?shù)亟值勒{(diào)解人員一方面向雙方講明法律問題，一方面講述“六尺巷”的典故和禮讓的美德，安撫雙方當(dāng)事人情緒，并提出處理意見，促成了糾紛和平化解，譜寫了新時(shí)期的“讓墻”故事。
“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當(dāng)年秦始皇?！边@首“讓墻詩”就是出自桐城六尺巷的一段歷史典故。近年來，在安徽省安慶市政法委的積極推動(dòng)下，桐城市充分挖掘當(dāng)?shù)刎S富的歷史文化資源，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，推出“六尺巷調(diào)解工作法”，以情動(dòng)人，以理感人，以法服人，既暢通了當(dāng)事人的訴求表達(dá)，又讓雙方各“退避三舍”，使得大量訴訟案件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案、大量矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)化解在萌芽階段。
長期以來，桐城市孔城鎮(zhèn)兩戶人家因宅基地問題糾紛不斷。2017年年初，雙方再次為宅基地糾紛問題鬧到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)及時(shí)采用“六尺巷”調(diào)解工作法，邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所、城建等部門工作人員一起，開展現(xiàn)場(chǎng)勘察。在闡明法律規(guī)定、明確雙方權(quán)益后，調(diào)解員采取背對(duì)背、面對(duì)面等多種形式，提出了處理意見并勸導(dǎo)雙方以和為貴，最終讓兩家居民“化干戈為玉帛”。
“發(fā)生在基層的矛盾糾紛很復(fù)雜，簡(jiǎn)單一判了之，看似解決了問題，實(shí)際上是案結(jié)事未了，甚至?xí)M(jìn)一步激化矛盾?！呦镎{(diào)解工作法’在訴前提前介入，并采取多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效解決了這一問題?！蓖┏鞘兴痉ň指本珠L趙旺友說，“‘六尺巷調(diào)解工作法’不是無原則地做和事佬，而是在守法的基礎(chǔ)上明理，在明理的基礎(chǔ)上禮讓。為此，我們還在基層調(diào)解中引入律師參與，讓律師提供有針對(duì)性的法律意見，為調(diào)解劃出一條平衡線?！?/p>
桐城市范崗鎮(zhèn)搬運(yùn)工戴某因工傷死亡，當(dāng)事雙方就賠償問題發(fā)生矛盾并求助到司法所。多次調(diào)解無果后，司法所及時(shí)聯(lián)系公益律師介入調(diào)解，各方當(dāng)事人各讓一步，最終簽署了調(diào)解協(xié)議書?！耙勒辗蓜澇鲋虚g線用來參考，各方禮讓有了底線，也讓當(dāng)事人在調(diào)解過程中接受了普法教育?！蓖┏鞘蟹秿忔?zhèn)司法所副所長陳瓊說。
據(jù)了解，桐城市各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均組建“六尺巷”調(diào)解工作室，已形成人人會(huì)講六尺巷故事，處處有“六尺巷調(diào)解工作法”。2016年以來，桐城市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛4432件，調(diào)處成功4345件，調(diào)處成功率98%。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年01月17日 18 版）
