陜西政法網(wǎng)

建成13個縣級黨群服務(wù)中心、149個紅色驛站，市級63家行業(yè)協(xié)會商會黨組織覆蓋率達(dá)92%；圍繞民主議事協(xié)商、矛盾化解，指導(dǎo)各領(lǐng)域社會工作人才進(jìn)行專業(yè)服務(wù)2100余場次，服務(wù)群眾3.1萬人；全年開展各類志愿服務(wù)活動3600余場次，服務(wù)群眾92萬余人……渭南市高度重視社會工作人才隊伍建設(shè)，通過政策支持、資金投入、平臺建設(shè)，推動社會工作不斷向縱深發(fā)展。

■ “四促四解” 激活新興領(lǐng)域黨建力量

1月2日下午，在合陽縣城關(guān)街道花園社區(qū)幸福里小區(qū)，快遞員李紅周查看物流車剩余的電量之后，決定去“紅色領(lǐng)航 騎手微家”服務(wù)驛站給車充電。

“合陽有多處這樣的服務(wù)驛站?！痹诜?wù)驛站，李紅周邊接熱水邊對記者說，“對我們騎手來說，這里非常方便、溫馨?！?/p>

為進(jìn)一步健全黨建引領(lǐng)基層治理體系，引導(dǎo)外賣員、快遞員等新就業(yè)群體有效參與社會工作，合陽縣創(chuàng)新打造“騎手友好社區(qū)（小區(qū)）”和“紅色領(lǐng)航 騎手微家”服務(wù)驛站。

合陽縣在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作上的創(chuàng)新，是渭南市基層黨組織和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“雙向奔赴”的一個縮影。

一直以來，“誰負(fù)責(zé)、怎么建、力量弱、如何起作用”是新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的主要難題。為破解難題，渭南市探索黨建引領(lǐng)促構(gòu)建聯(lián)動新模式、黨建賦能促探索組織新體系、黨建凝心促激活發(fā)展新動能、黨建聚力促搭建服務(wù)新平臺，以此解決這4個主要難題，形成“四促四解”工作法，激活新興領(lǐng)域黨建力量。

渭南市委社會工作部辦公室負(fù)責(zé)人樊嘉說：“2025年，渭南市將在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作上持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)，預(yù)計每半年開展一次‘兩企三新’領(lǐng)域‘兩個覆蓋’活動，持續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、‘小個專’領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和30人以上社會組織適當(dāng)傾斜發(fā)展黨員指標(biāo)?！?/p>

■ “治理一張網(wǎng)” 建設(shè)社會治理共同體

如何把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬戶？以網(wǎng)格化治理疏通堵點，是渭南市給出的答案。

“網(wǎng)格化治理開展以來，大家提出的停車難、綠化少等問題都能得到解決，提出的建議也都被及時采納了?！?月3日，臨渭區(qū)紅旗社區(qū)輕工小區(qū)居民謝新宏說。

“社區(qū)積極探索‘網(wǎng)格化+數(shù)字化’聯(lián)動共治模式，整合轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管等部門力量，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員134名，常態(tài)化開展矛盾化解、幫辦代辦、法治宣傳等工作。”紅旗社區(qū)黨委書記李維娟說。

渭南市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)完善網(wǎng)格化管理推進(jìn)城鄉(xiāng)“治理一張網(wǎng)”建設(shè)社會治理共同體的實施方案》，進(jìn)一步建立完善網(wǎng)格化治理中的信息采集、問題發(fā)現(xiàn)、分流交辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋、督促指導(dǎo)等機(jī)制。

“我們按照小區(qū)、樓棟、單元三級架構(gòu)，劃定網(wǎng)格8.9萬余個，全面構(gòu)建一級網(wǎng)格黨支部、二級網(wǎng)格黨小組、三級網(wǎng)格黨員中心戶組織體系，實施‘派員定崗’制度，熱心群眾、樓棟長、業(yè)委會成員等17.29萬人被吸納為網(wǎng)格員，還編制了網(wǎng)格員職責(zé)指導(dǎo)目錄，細(xì)化政策宣傳、隱患排查等10大類工作內(nèi)容?！狈谓榻B。

渭南市建設(shè)網(wǎng)格化治理智慧平臺，精準(zhǔn)銜接12345接訴即辦熱線，進(jìn)一步推動派單向基層網(wǎng)格延伸，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享、工單訴求互轉(zhuǎn)、事項閉環(huán)辦。

對于微小矛盾，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟事清的優(yōu)勢及時化解；對于一般矛盾，由街道綜治中心對矛盾研判進(jìn)行分流、歸口調(diào)解；對于較大矛盾，啟動“街道吹哨、部門報到”機(jī)制推進(jìn)解決；對于重大矛盾，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥成立專班研判應(yīng)對……在開展矛盾聯(lián)調(diào)方面，渭南市推行網(wǎng)格、社區(qū)、街道、縣（市、區(qū)）四級響應(yīng)，通過互聯(lián)互動整合資源，實現(xiàn)了部門行業(yè)資源與街道社區(qū)需求的有機(jī)結(jié)合。

■ 志愿服務(wù) 凝聚基層善治力量

“社區(qū)每個月都安排‘幸福來敲門’志愿者上門為社區(qū)老人提供義診和剪發(fā)等服務(wù)，讓老人感受到社區(qū)大家庭的溫暖?！?月3日，臨渭區(qū)國貿(mào)社區(qū)黨委副書記蘇文潔說。

渭南市積極構(gòu)建以社區(qū)工作者為中堅、網(wǎng)格員為基礎(chǔ)、志愿者為補(bǔ)充的基層治理體系。“我們先后推出白水縣‘鄰里守望’、潼關(guān)縣‘雛鳥計劃’等一批品牌志愿服務(wù)項目。”樊嘉說。

2024年，渭南市累計開展助力鄉(xiāng)村振興、文明實踐、關(guān)愛“一老一小”、扶弱助殘、愛心慈善捐助、法律援助、心理健康、環(huán)境保護(hù)、移風(fēng)易俗等志愿服務(wù)活動3600余場次，服務(wù)群眾92萬余人次。

截至目前，渭南市共組建志愿服務(wù)隊4851支，有注冊志愿者70萬人，市、縣兩級57127名在職黨員進(jìn)社區(qū)報到參與志愿服務(wù)活動，實施志愿服務(wù)項目3000余個。

渭南市社會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，推出“智慧社工”平臺，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，精準(zhǔn)匹配服務(wù)資源，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

“我們將持續(xù)發(fā)揮好黨委職能部門作用優(yōu)勢，加強(qiáng)與組織、宣傳、民政等部門的職能銜接、協(xié)同配合，促進(jìn)社會工作高效統(tǒng)籌、各方資源有效整合，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的工作優(yōu)勢?！蔽寄鲜形鐣ぷ鞑坎块L劉永利說。（記者 梁少飛）